미 국방부, 중국과 전투를 염두에 두고 FY24에 다년간 구매 검토

미사일 생산을 늘리기 위한 새로운 법적 권한으로 무장하고 인도 태평양 지역의 요구 사항을 주시하고 있는 미 해군과 공군은 국방부의 최신 예산 요청에서 다양한 다년간의 군수품 생산 계약을 모색하고 있다.

이번 주 국방부 고위 관계자는 2024 회계연도에 대한 8,420억 달러의 재량 예산 요청에 5건의 다년간 군수품 구매가 포함되어 있으며, 이는 전통적으로 대규모 선박 및 항공기 프로그램 계약을 위해 예약된 조치라고 3월 10일 기자들에게 밝혔다. 그리고 관리들이 원하는대로되면 비용을 절감하기위한 새로운 파일럿 프로그램을 통해 고급 군수품에 대한 이러한 다년 계약이 7 개로 늘어날 수 있다.

국방부 고위 관리는 "작년 [FY23 국방] 승인 법안에서 그들은 우리에게 새로운 다년 [권한]을 부여했습니다."라고 설명했다. "우리는 그것들을 실행하려고 노력하고 있으며, 이것은 우리에게 가장 중요하고 우리가 먼저 실행해야 할 비전에 대한 몇 가지를 선택하는 일종의 다음 단계입니다."

예산 슬라이드에 따르면 국방부는 내년에 군수품 생산에 총 306억 달러, 군수품 산업 기반에 10억 달러 이상을 요구하고 있다.

캐슬린 힉스 국방부 차관은 오늘 "우리는 일상적으로 군수품에 필요한 것이 무엇인지 평가하고, 미래를 위해 어떻게 싸울 것인지에 대해 생각하는 방식과 전투사령부가 가지고 있는 현실적 요구와 그들이 어떻게 작전할 것인지에 대해 평가합니다."라고 덧붙였다.

"그리고 우리는 예를 들어 우크라이나를 지원하기 위해 현재 필요한 것뿐만 아니라 미래를 위해 판도를 바꿀 것으로 생각되는 역량 유형에 초점을 맞추고 있습니다."라고 그녀는 나중에 덧붙였다.

새로운 당국이 있더라도 국방부는 5억 달러가 넘는다면 다년간의 군수품 조달 노력에 동의할 수 없다. 이 기준을 초과하는 모든 다년 구매는 의회 세출 담당자의 승인을 받아야 한다. 국방부 기획자들에게는 좋은 소식입니다: 현재 의회는 군수품 비축을 염두에 두고 있다.

지난해 우크라이나 내전이 격화되면서 무기 비축에 대한 우려가 미국과 다른 나토 회원국들의 주요 관심사로 떠올랐다. 이제 2년차에 접어든 지금, 모든 당사국은 각자의 산업 기반을 강화하고 줄어드는 무기고를 다시 채울 방법을 모색하고 있다.

"아직 해야 할 일이 훨씬 더 많습니다. 앞으로 몇 달 동안 우크라이나를 지원하기 위해 서두르고 있지만, 우리 모두는 장기적으로 억지력과 방어를 강화하기 위해 비축량을 보충해야 합니다."라고 2월 15일 브뤼셀에서 열린 나토 국방장관 회의 후 리로드 오스틴 국방장관이 경고했다.

국방부 입장에서는 우크라이나에서 유용하게 사용되었던 무기 비축량을 다시 채우는 동시에 미군이 인도 태평양 지역과 같은 대규모 분쟁에 필요한 무기가 부족한 상황에 대비하는 것을 의미한다.

공군 예산 부차관보인 마이크 그리너 소장은 3월 10일 기자들에게 "우리가 우크라이나에 제공한 군수품은 [회계연도]23 추가경정예산을 통해 보충되고 있다"고 설명했다. 따라서 [FY]24의 초점은 기존 사용을 대체하는 것이 아니라 경쟁이 치열한 속도 문제에 필요하다고 생각하는 군수품입니다."

이에 따라 국방부 계획자들은 24 회계연도에 5억 달러를 초과하는 5건의 다년 구매를 승인해 달라고 의회에 요청하고 있다: 레이시온 테크놀로지스와 콩스버그 디펜스의 해상 타격 미사일, 스탠더드 미사일 6(SM-6)로 더 잘 알려진 레이시온의 RIM-174 표준 확장 사거리 능동 미사일(ERAM), 레이시온의 AIM-120 고급 중거리 공대공 미사일, 록히드 마틴의 장거리 대함 미사일(LRASM), 록히드 마틴의 AGM-158B 합동 공대지 스탠드오프 미사일-확장 사거리(JASSM-ER) 등이 있다.

의원들이 다년간의 거래를 축복하고 자금을 승인하면 국방부는 24 회계 연도에 이러한 시스템을 조달하는 데 실제 비용을 지출하기를 원하며 구매를 모색하고 있다:

- 해상 타격 미사일: 미사일 103기에 2억 4,990만 달러
- 스탠더드 미사일 6: 미사일 125기에 16억 달러
- AIM-120: 미사일 831기에 12억 달러
- LRASM: 118개 미사일에 10억 달러
- JASSM-ER: 미사일 550기에 18억 달러

새로운 파일럿 프로그램 구체화

레이시온과 록히드마틴이 이 다섯 가지 무기를 모두 생산하기 때문에 국방부는 공통 부품이나 기타 노력을 통해 속도를 극대화하고 비용을 절감할 수 있는 방법을 모색하고 있다. 그 결과 국방부는 '대량 조달'이라는 이름으로 시범 프로젝트를 시작할 예정이다.

이 고위 국방 관리는 "이것은 몇 년 동안 양조되어 온 아이디어이며 우크라이나 때문에 발명 된 것이 아닙니다."라고 덧붙였다. "[이는] 서로를 강화하는 방식으로 다년간의 [구매]를 준비하여... 아마도 많은 시설과 구성 요소를 공유 할 수있는 것들에서 우리가 할 수있는 최대한의 용량을 얻을 수 있도록하는 방법입니다."

논의된 무기 중 최소 두 가지인 JASSM-ER과 LRASM은 앨라배마주 트로이에 있는 같은 록히드 공장에서 생산된다. 공동 노력을 통해 이러한 생산 라인을 더 빠르게 움직일 수있는 방법이 있다고 상상하는 것은 어렵지 않다.

오늘 공개된 후속 예산 문서에 따르면 LRASM과 JASSM-ER은 SM-6 및 AMRAAM과 함께 시범 프로젝트에 참여할 예정이며, 국방부는 24 회계연도부터 28 회계연도까지 약 151억 달러를 이 프로젝트에 사용할 계획이다. 국방부 문서에 따르면 시범 사업은 다년 계약을 중심으로 진행되지만, 생산 능력을 확대하고 연간 생산량을 늘리며 장기 리드 품목에 대해 24 회계연도에 15%의 "경제적 주문 수량"을 제공하는 데 필요한 비용도 포함되어 있다고 한다.

해군과 공군을 위한 5개의 다년간 군수품 구매에 우선 집중하기로 한 국방부의 결정은 인도 태평양 지역에서 특히 유용할 수 있는 무기를 우선 비축하는 데 중점을 둔 것으로 보인다. 그러나 국방부 관계자는 육군의 지상 발사 무기 프로그램 중 하나는 패트리어트 고급 능력(PAC)-3 미사일이고 다른 하나는 유도 다연장 로켓 시스템(GMLRS)이라고 밝혔다.

이 두 가지 능력은 모두 우크라이나 전투에 투입되었지만, 이제 업계가 생산량 증가에 투자하고 장기 리드 품목을 구매하기 전에 생산량 증가가 일시적인 현상이 아닌지 확인하는 것이 과제다. 

"이러한 작업은 우리가 서류 작업을 진행 중이거나 [관리예산처] 앞에 서류 작업의 일부가 있는 진행 중인 작업이라고 할 수 있습니다. 이 예산안에는 그 자체로 완료되거나 승인된 것이 아닙니다."라고 국방부 고위 관리는 설명했다.

도전 과제 중 하나는 회사 이사회가 5개년 계획에 포함된 내용을 확인하고 계약을 체결한 후 사업을 추진하기를 원하는 "업계에서 직면하는 고전적인 문제"다.

이 관계자는 "그래서 우리는 그 두 가지에 대해서도 우리가 거기에 도달 할 수 없는지 살펴보고 있지만 그것은 부록과 예산에 추가 될 것입니다."라고 덧붙였다.

"그런 것들은 절대 완료되고 구워지지 않았습니다."라고 그 관계자는 덧붙였다.

바이든 행정부와 록히드가 잠재적 인 PAC-3 및 GMLRS 다년 구매 거래를 분류하는 동안 현재 육군은 24 회계 연도에 5,064 대의 GMLRS에 10 억 달러 이상 (23 회계 연도보다 890 대 감소), 110 개의 PAC-3 미사일 세그먼트 강화 (MSE) 무기에 12 억 달러, 패트리엇 미사일 개조에 36 만 달러를 요청하고 있다.

게이브 카마릴로 육군 차관은 오늘 PAC-3 및 GMLRS 다년 계약 추진과 관련된 나머지 고착 지점에 대해서는 언급하지 않았지만 GMLRS와 관련하여 록히드가 가능한 한 많은 무기를 생산하고 있으며 "용량"에 있다고 말했다.

"그들은 생산할 수있는 최대 수량 인 특정 수량을 생산하고 있습니다."라고 그는 덧붙였습니다. "우리는 추가 예산과 기본 예산의 조합을 통해 그 수량까지 자금을 지원하고 있습니다."