미국의 새로운 무기 수출 규정에 따라 안보 부분 거버넌스가 우선 고려

국무부 고위 관리는 오늘 바이든 행정부의 업데이트 된 재래식 무기 이전 (CAT) 정책에 따라 미국산 무기를 구매하려는 국가는 필수 안보 관행과 절차를 따라야한다고 국무부 고위 관리가 강조했다.

정치-군사 문제국의 국무 차관보 인 제시카 루이스는 국방 작가 그룹 조찬에서"저에게 안보 부문 거버넌스는 이러한 모든 문제에 대한 오버레이이기 때문에 안보 부문 거버넌스는 매우 중요합니다."라고 말했다. "따라서 각국이 안보 부문을 어떻게 운영하고 있는지를 살펴보면 안보 부문이 어떻게 작동하는지에 대한 질문은 부패, 인권, 법치 준수와 같은 문제에 영향을 미치며, 솔직히 안보 부문과 민주주의 제도 간의 관계에 대해 이야기할 때 민주주의의 토대를 제공한다고 생각합니다."라고 그녀는 말했다.

미국은 여전히 무기 판매를 강화하는 것을 목표로 하고 있지만, 루이스 차관보는 인권 보호를 위해 각국과 협력하면서 "강력하고 깊은" 안보 협력 관계를 맺을 수 있고 맺어야 한다는 점을 분명히 했다.

수요일에 발표된 개정된 CAT 정책은 트럼프 행정부의 경제 우선주의 입장을 뒤집고 무기 판매의 잠재적 인권 영향을 고려하는 중요한 기준을 설정했다. 

이 정책은 부분적으로 행정부가 무기가 인권 침해를 조장하는 데 사용될 수 있다고 평가할 경우 무기 이전을 진행하지 않는 새로운 기준을 설정했다. 이전 기준은 정부가 무기가 인권 침해에 사용될 것이라는 사실을 실제로 알고 있는 경우에만 무기 이전을 제한했다. 

스팀슨 센터의 연구 프로그램 담당 부사장인 레이첼 스톨은 목요일 브레이킹 디펜스와의 인터뷰에서 "처음부터 트럼프 행정부의 정책과는 매우 다른 분위기를 조성하고 있다고 생각합니다."라고 말했다. "분명히 모든 CAT 정책이 하는 것과 같은 일을 하지만, 재래식 무기 거래가 외교 정책과 국가 안보 관점에서 미국의 가치, 미국의 이익과 어떻게 연결되어 있는지를 설명하는 매우 강력한 메시지를 전달합니다."

스톨은 남은 가장 큰 의문은 정책이 실제로 어떻게 실행되고 이 정책으로 인해 어떤 변화가 나타날 것인가 하는 점이라고 덧붙였다.

"지금까지 바이든 행정부의 기록을 보면 행정부가 예를 들어 매우 우려스러운 인권 기록을 가진 국가에 무기 판매를 제공 한 사례가 많기 때문에 처음부터이 정책의 일종의 틀이나 접근 방식을 사용했다면 오늘날 무엇이 바뀌 었습니까?"라고 그녀는 말했다. "우리는 이 행정부가 무엇을 다르게 하는 것을 보게 될까요? 이 정책이 영향을 미치고 있다는 것을 어떻게 알 수 있을까요?"

이 정책에 따라 정부는 무기 이전 결정을 지원할 때 경쟁력있는 자금 조달, 수출 가능성, 기술 보안 및 해외 공개, 국방부가 일상적으로 구매하는 시스템 외부에서보다 비용 효율적인 기능을 제공 할 수있는 가능성을 모색하는 네 가지 영역에 초점을 맞출 것이다. 국무부 관계자는 목요일 Breaking Defense와의 인터뷰에서 국가안보회의가 이러한 노력에 대처하기 위해 4개의 기관 간 실무 그룹을 구성했다고 말했다.

이 정책에 대한 팩트 시트에 따르면, 정부는 여전히 혁신적인 방위 산업 기반을 지원하는 것을 목표로 하고 있지만 "CAT 정책 및 해당 수출 통제 규정의 고려 사항에 부합하고 방위 무역 옹호 절차에 따라 미국의 국익에 부합할 때 이전을 촉진할 것"이라고 밝혔다.

항공우주산업협회의 사장 겸 CEO인 에릭 패닝은 성명에서 이 정책이 업계와 동맹국에게 "중요한 신호"라고 말했다.

패닝은 "중요한 무기 이전 결정을 내리는 데 걸리는 시간을 줄여야 합니다."라고 말했다. "CAT 정책의 현대화 및 공급망 복원력 목표는 국방부의 '타이거 팀' 및 기타 진행 중인 정부 평가와 함께 좋은 출발점입니다. 하지만 고위급 차원의 긴급한 조치가 필요합니다. 우리 업계는 무기 이전 프로세스를 개선하기 위해 명확하고 실행 가능한 권고안을 제시했으며, 이러한 권고안이 즉각적으로 채택되기를 희망합니다."