폴란드 국방차관의 현대화 아젠다는 폴란드군에 더 많은 전차 주는 것

폴란드 국방부는 180대의 전차와 지원 차량을 인수하는 것을 전제로 하는 행정협정 2호와 관련한 협의를 즉시 재개할 계획이다. 이번 협정은 국군지원기금의 재원 조달 가능성을 확인한 뒤 올해 타결될 예정이라고 국방부의 파웨 베즈다 국무장관은 Defence24.pl 과의 인터뷰에서 강조했다.

Jędrzej Graf: 장관님, 당신의 지도하에 대표단이 한국에서 돌아왔습니다. 기술 현대화를 위해 이미 서명된 계약의 이행과 다음 단계의 이행 계약에 관한 협의가 이루어졌습니다. 가장 중요한 결론은 무엇입니까?

국방부 국무장관 파웨 베즈다: 저는 지난 4월 한국을 방문했을 때, 국무부 장관, 마르킨 쿨라섹 국가안보국 부국장, 다리우스 우코스키 중장, Krzysztof Trofiniak PGZ 회장, 그리고 국방정책부, 국방부, 국방부, 국방부, 혁신부 국장 등을 수행했습니다. 폴란드의 이와 같은 대규모 대표단과 그 수준은 우리가 한국과의 국방협력을 매우 진지하고 동시에 포괄적으로, 그리고 수십 년 지속될 것임을 분명히 보여줍니다. 우리는 대한민국이 매우 강력한 무기산업을 보유하고 있으며, 군사기술 연구개발 분야에서도 세계적인 리더임을 알고 있습니다. 하지만 이 기회를 잘 활용하기 위해서는 폴란드 정부와 폴란드 산업계가 한 팀이 되어 함께 뛰어야 합니다. 이번 방문은 성공적이었습니다. 우리 모두가 한국의 파트너인 우리의 안보를 위해 한 가지 목표를 가지고 있음을 분명히 보여주는 국가안보국의 지원에 특히 감사드립니다. 지난 정부 때 업계의 무책임한 행동으로 협상이 중단되었던 일이 다시는 일어나지 않도록 하겠습니다. 이곳에서 질적인 큰 변화가 일어난 것은 PGZ의 Krzysztof Trofiniak 회장이 한국과의 산업협력이 가져올 엄청난 기회들을 잘 알고 있기 때문입니다. 그래서 저는 이번 방문을 기쁘게 생각합니다. 우리 두 나라의 방위산업 분야에서 최선의 협력을 발전시키려는 모든 당사자들의 의지가 컸기 때문입니다.

양측의 많은 주체들이 회담에 참여했다. 그리고 결론은 무엇인가요?

우리의 안보에 대한 일관된 접근은 매우 중요하며, 이는 회의 참석자들에 의해 거듭 강조되었다. 방문 기간 동안 대표단은 국방부 장관, 신원식 부장관, 성일 방사청 장관, 석종건 방사청 부장관, 조휴안키 부장관, 현대 로템사, 한화에어로스페이스, KIA, 한국항공우주산업, 풍산 등 국내 주요 방산업체 사장단 및 경영진과 수많은 회의를 가졌다.

내가 한국 장관들과의 대화에서 들은 가장 중요한 문제는 폴란드와의 군비협력을 지속하겠다는 강한 의지도 있지만 무엇보다 폴란드와 그들의 노하우와 선진기술을 공유하고 싶다는 바람이다. 이런 점에서 한국 측은 수출금융제도의 개선이라는 중대한 도전에 직면해 있다. 내가 언급한 한국 산업체 사장님들은 폴란드에 기술이전을 위한 협력과 준비에 대해 매우 개방적인 모습을 보여주셨다. 나는 폴란드를 포함한 수출뿐만 아니라 한국군의 장비를 갖추기 위한 군사장비가 생산되는 생산라인과 기술센터를 볼 기회가 있었다.

당신과 폴란드 대표단이 제시한 요구는 무엇이었습니까?

저는 회담에서 K2PL 전차, K9PL 자주포, 천무체계, 155mm, 120mm, 로켓탄 등의 생산능력과 관련하여 폴란드 방위산업체가 보유한 무기의 유지보수 및 서비스 제공에 최대한 참여할 필요가 있음을 항상 강조했습니다. (천무체계용 239mm CGR-080 미사일 포함) 이 문제들은 제 대화자들이 잘 이해하고 있음을 확인할 수 있습니다. 저는 한국 측에 폴란드 방위산업체에 대한 투자를 통해 기술이전을 수용할 수 있도록 최선을 다할 것임을 약속했습니다. 여기에는 K2PL 전차 생산을 위한 투자가 포함됩니다. 우리는 많은 대화를 나누었지만 이를 따르지 않았던 전임자들의 교착상태를 타개하고 있습니다.

아울러 폴란드와 한국의 포괄적인 협력관계를 고려해 폴란드의 기술이전 관련 절차 간소화를 위한 실효성 있는 조치가 취해지기를 호소했습니다. 아울러 레이더 기지, 락 박격포, ZSSW-30 타워, 피오룬 대공체계 등 국내에서 생산된 여러 시스템을 수출용으로 한국 측에 제시했습니다. 이 점에서 한국이 이들 시스템의 확보와 함께 자국이 생산하는 군사장비와의 통합도 진지하게 검토해 주기를 기대합니다.

병기국이 한화에어로스페이스와 K239 천무 미사일 발사대 공급에 관한 2차 행정 계약을 체결했습니다. 이 계약의 핵심 요소는 무엇인가? 그리고 로켓포, 특히 이를 위한 탄약 생산에 관한 다음 단계는 무엇인가? Homar-K와 Homar-A 시스템을 위한 것인가요?

 

체결된 계약에 따라 2026년부터 2029년까지 Homar-K 시스템용 다연장로켓 72개 모듈과 물류 및 훈련 패키지가 확보될 예정이다. 이 계약에는 제조사의 기술 지원뿐만 아니라 사거리 80km와 290km의 정밀 미사일 수천 발도 포함된다.

합의문에는 발사대 건설 및 예비부품 생산 분야의 기술이전도 포함돼 있다. 현재 확보된 모듈은 폴란드산 122mm 방사포 탄약을 사용할 수 있다는 점을 강조할 필요가 있다. 호마르-K 프로그램의 현 단계 이행은 폴란드 무기업계와 젤츠 섀시, 통신시스템 공급, 122mm 무유도탄에 대한 무기모듈 적용 등의 후속 계약도 포함돼 있다.

2025년에 시행될 계획인 호마르-K 프로그램의 다음 단계는 폴란드에서 239mm 미사일을 생산하는 것을 포괄하는 행정협정 3호의 체결이다.

저는 미사일과 탄약 생산 문제가 매우 중요하다는 것을 알고 있으며, 이러한 측면에서 우리는 매우 야심찬 일정을 가지고 있습니다. 호마르-K 시스템을 위한 239mm 로켓 생산이 빠른 시일 내에 시작될 것이라고 장담할 수 있습니다. 장거리 로켓포는 현재 최우선 과제이며, 매우 복잡한 기술이전 과정에도 불구하고 우리는 그것의 생산 및 획득과 관련된 프로젝트에 최대한 박차를 가하고 있습니다.

국방부 경영진은 작년 말부터 국방부에 대한 감사를 실시하고 있는데, 여기에는 국군의 기술현대화 분야도 포함되어 있다. 몇 주 전에 Sejm에서 현대화 문제뿐만 아니라 자재 구매, 건설투자 등을 고려할 때 국군발전계획과 관련된 업무의 과소평가가 PLN 5,000억에 이른다고 말씀하셨다. 이렇게 과소평가하는 이유는 무엇이며, 국방부는 과소평가 조건에서 어떻게 국군의 확대와 관련된 업무를 지속적으로 수행할 생각인가?

PLN 5,000억은 분명 큰 인상을 주지만, 이 금액은 현재 적용 가능한 2021-2035년 폴란드 군사력 개발 프로그램 판의 과제 카탈로그를 포괄한다는 점을 기억해야 한다. 프로그램에 포함된 모든 과제의 완전한 이행 가능성에 대한 요구를 다면적으로 분석한 결과, 중앙물자계획에서 재정 지출을 늘릴 필요가 있음을 알 수 있다. 현대적인 전투수단을 획득하는 가정된 동적 속도를 유지하는 것을 포함하여 폴란드 군대의 잠재력을 확장하는 모든 계획의 이행은 현재 계획된 재정 한계를 초과하는 비용을 발생시킨다.

언급된 과소평가는 분명 폴란드군의 개발 야욕과 장비 요구 수준에 의해 영향을 받는다. 여기서 말하는 것은 무엇보다도 새로 구성된 군단 제1보병사단이나 내무군 제8보병사단 또는 제18기계화사단의 군사 장비를 확보하기 위한 추가 재원 확보의 필요성이다.

계획된 업무의 효과적인 이행을 위해서는 일관되게 시행되는 재정규율의 채택이 필요하다. 이러한 방향에서 필요한 단계는 적절한 재원을 확보하지 못한 채 계약의 체결을 막는 적절한 절차의 이행과 엄격하게 군대의 현실적 필요에서 비롯된 계약의 이행이었다. 우리는 우리의 전임자들과는 달리 폴란드 육군 총참모부의 말에 귀를 기울이고 국가의 재정적 가능성과 주어진 장비를 획득함으로써 얻을 수 있는 이익을 면밀히 분석한다. 그러나 필자는 국군의 현대화가 느려지는 것이 아니라 이 과정을 점차 가속화하고 있다는 점을 강조한다.

일반적으로 구매 자체보다 높은 수명 주기 동안 도입 후 장비 비용은 어떻습니까?

군 장비의 전 생애주기에 소요되는 비용은 물론, 향후 소요될 필요성 및 물류 지원 등을 확보할 필요성을 충분히 인지하고 있다는 점에 유의할 필요가 있다. 따라서, 국군 현대화 자금 조달을 위한 추가적인 재원이나 메커니즘에 대한 논의가 적절해 보인다.

국방부의 이전 관계자들은 최근에 당신이 만난 군인들이 있는 제1군단 보병사단과 제8군단 보병사단을 구성하기로 결정했다. 처음부터 구성된 새로운 부대는 기본적으로 탱크, 전투 차량, 로지스틱스 장비 등 모든 범주에서 사람과 새로운 장비가 필요하다. 당신은 이러한 부대를 구성하는 과정을 계속할 생각이며, 그것이 긴급한 장비 공급의 필요성에 어떤 영향을 미치는가?

최근 몇 년간 국제정치의 변화, 특히 러시아의 우크라이나 침공은 우리 지역의 안보 환경을 상당히 재평가하게 만들었다. 이는 폴란드와 폴란드군에 새로운 도전을 야기한다. 자체 방위력을 기반으로 한 실질적인 억제 능력의 증대와 현대적이고 잘 갖춰진 군대의 보유는 폴란드 안보의 핵심 요소이다.

두 개의 새로운 사단을 구성하는 것은 국가의 국방력을 높이는 결과이다. 주목해야 할 점은 새로운 전술부대를 구성하는 과정은 장기간의 과정이며 폴란드군 양측의 강력한 의지뿐만 아니라 필수적인 군사 장비를 갖출 수 있는 상당한 재원을 확보해야 한다는 점이다.

나는 중요한 우선순위 중 하나가 중앙물자계획에 계획된 재원을 통해 새로 구성된 전술 포메이션을 갖추는 것이며, 이를 통해 할당된 목적에 따라 적절한 수준의 전투준비태세를 적시에 달성할 수 있다는 점을 강조하고 싶다.

국방부의 현 경영진은 폴란드 방위산업에서 장비 구매를 최소 50% 할 것이라고 선언했습니다. 이 목표를 달성하기 위해 어떤 프로그램이 시작될 것인가요? 예를 들어, 총참모장이 언급한 "드론화"와 같은 맥락에서 폴란드 산업에서 구매를 확대할 수 있는 기회가 있다고 보십니까?

군용 장비를 구매하고자 한다면 그 과정이 얼마나 복잡한지를 깨달아야 한다. 처음에 군용 장비의 가장 중요한 요소는 목표, 이를 달성하기 위한 방법과 비용이라는 점을 상기할 필요가 있다.

사용자도 이 과정, 즉 전문가 기관, 즉 DG RSZ와 SG WP에 종속된 부대의 대표자로서 특히 국군의 현대화를 프로그래밍, 계획 및 구현하는 데 책임이 있는 기관으로서, 그리고 더 나아가 국군지원감찰단(LCC: Life Cycle Cost), 즉 군 장비의 수명주기를 담당하는 기관, 그리고 물론 전술한 기관들이 명시한 요구에 부합하는 장비를 획득하는 것이 임무인 무장청(Armment Agency)에 관여한다는 점을 강조해야 한다. 또한 국방부의 구조 내에는 폴란드 육군의 현대화 과정에 적극적으로 참여하는 무장정책부와 혁신부도 존재한다는 점을 잊지 말자.

이 모든 기관들 그리고 아마도 내가 언급하지 않은 몇몇 다른 기관들은 획득의 필요성이 나타난 순간부터 그 운용을 통해 사용을 철회하는 순간까지 군사 장비의 획득과 현재 운용의 전체 주기에 관여하고 있다. 이러한 지식이 있어야만 당신도 다른 참가자들과 함께 할 수 있는데 우리는 재정부, 국가 자산부 그리고 물론 국방부 전체가 위에서 언급한 기관들을 전체 활동 영역에서 통합하는 것을 말한다.

주지하다시피, 이 과정은 내부적, 외부적 요인을 많이 포함하며, 이는 궁극적으로 폴란드 방위산업에서 구매를 확대할 수 있게 해줄 것이다. 이것은 폴란드 국경수비대장이 언급한 육상, 공중, 해상 또는 "드론" 등 모든 영역의 모든 종류의 군사 장비에 적용된다. 군사 장비를 획득할 때 첫 번째 가정은 그 능력에 관계없이 항상 폴란드 산업을 대상으로 한다.

이 풀에 50%가 추가되어야 하는가? K2PL 탱크와 같은 컨소시엄에 의해 시행되는 수주 또는 더 넓게는 국제 협력에서 이루어지는 계약이 포함될 것인가?

이미 그러한 능력을 갖춘 기업들이 미국, 한국 등 여러 방향에서 확보한 장비 생산에 종사하고 있다는 점을 주목할 수 있다. K2PL 전차 자체에 대해서는 현재 폴란드 방위산업이 매우 밀접하게 관여하고 있는 과정이라는 점을 지적하고자 한다. 대화와 협상이 진행 중이며, 국방부는 물론 이와 관련한 상황을 경계하는 관찰자이다.

가능하다면 국가 공급망을 구축하고, 해외 공급자로부터 제품과 그 부품의 다각화와 독립성을 확보하기 위해 최대한 폴란드 공화국 영토에서 제품과 그 부품의 생산을 파악하는 것이 국군의 이익이다. 이를 통해 장기적으로는 기술 주권을 확보하고, 방위산업 분야별 기술 개발을 촉진할 수 있다. 국가 기술력 부족 등으로 국가 방위산업 주체들이 폴란드 국군의 확인된 요구를 충족할 수 없다면, 해당 과제를 수행하는 데 필요한 역량을 제공하는 다른 주체들을 참여시키는 것이 타당하며, 이는 상호 산업 협력을 통해 폴란드 국군의 역량을 구축하고 산업 역량을 키울 수 있다. 국가 방위산업의 잠재력을 확장하는 데 있어 기술 주권을 확보하는 것이 중요하지만, 가장 중요한 것은 항상 폴란드 국군이 확인한 의도된 요구를 달성하는 것이어야 한다.

따라서 우리는 폴란드 방위산업이 국군의 기술 현대화에 최대한 참여할 수 있도록 노력할 것이며, 국내 산업이 가능한 한 이 문제를 선언된 수준으로 제한할 생각은 없다는 점을 강조해야 한다. 폴란드 국군의 기술 현대화 과정에서 우리가 고려해야 할 또 다른 중요한 요소는 군용 장비의 인도 시간이며, 이는 이와 관련한 의사결정에 큰 영향을 미친다는 점을 기억해야 한다. 그러나 이미 언급한 바와 같이 군용 장비를 획득할 때 가장 먼저 생각하는 것은 항상 폴란드 산업을 향한다.

K2PL 탱크에 대해 이야기하고 있기 때문에, 이 프로그램이 실행되기 위해서는 폴란드 측에서 어떤 조건을 충족해야 하는가? 그리고 K2GF 탱크에 대한 계약을 완료한 후, K2PL 탱크 전체 풀에 대해 하나의 대형 계약이 체결되는 것으로 가정하는가, 아니면 수주 분업을 고려하고 있는가?

국방부에서 체결하고 시행하는 모든 현대화 프로그램을 충분히 분석하고 평가한다. 장갑군 강화는 기술 현대화의 우선적인 방향 중 하나이다. 한국형 K2 전차의 확보는 폴란드군의 요구사항에 맞게 개량된 K2PL 전차의 라이선스 생산을 개시하기 위한 첫걸음이었다.

현재 K2PL 전차는 지난해 9월 초 PGZ SA와 WZM SA가 기술협의를 중단한 뒤 최종 요구사항과 구성이 결정되고 있다. 추가로 180대의 전차와 동반차량 인수를 전제로 하는 행정협약 2호와 관련한 협의를 즉시 재개할 계획이다. 이번 협약은 국군지원기금의 자금조달 가능성을 확인한 뒤 올해 말 체결할 예정이다. K2PL의 인도분의 일환으로 폴란드에 선별된 전차부품 생산능력(기술이전)과 전차 서브시스템의 극성화 등을 위치시킬 계획이다.

K2PL 전차의 선별된 부품과 시스템을 폴란드에 배치하고, 이를 폴란드 국군이 서비스 및 수리할 수 있는 기술이전을 통해 최종 조립할 수 있도록 하겠다는 것이다. 또한 폴란드 방위산업은 국방력 강화의 일환으로 한국 파트너와 협력하여 시뮬레이터와 훈련기뿐만 아니라 K2PL 섀시에 지원차량을 개발하기로 약속했다. 이와 함께 육군에 새로운 장비가 도입될 경우 인프라, 훈련, 문서 작성, 예비부품 접근성 확보, 사후보증 서비스 제공 등이 필요하다는 점도 명심해야 한다.

폴란드 군비 그룹은 자본재조달을 위해 몇 십억 즐로티가 필요하다고 주장하지만, 아직까지 이러한 규모의 자본재조달을 실행할 수 있는 방안이 개발되지 않았다. 국방부는 산업에 투자하려는 노력을 어떻게 지원하는가?

폴란드 무기산업은 폴란드군의 요구와 다른 국가로의 수출을 위해 다양한 종류의 군사장비를 생산할 수 있는 잠재력을 가지고 있다. 또한, 포스트소비에트 장비와 NATO 표준을 고려한 현대 장비를 모두 서비스, 수리 및 현대화할 수 있는 능력을 가지고 있다. 이러한 역량은 연구개발 투자, 공동금융 프로그램, NATO 내 국제협력, 유럽연합 및 국제 이니셔티브, 그리고 군사장비 구매 계약 체결 시 수행되는 상쇄 이행을 통해 획득되었다.

폴란드의 방산 잠재력은 국영기업과 민간기업으로 구성되어 있다. 폴란드 무기산업을 가장 크게 대표하는 기업은 단연코 2013년 재무부에 의해 설립된 폴스카 그루파 즈브로제니오와 SA이다. 이는 유럽에서 가장 큰 방산업체 중 하나이며, 세계적으로 100대 무기회사 중 하나이기도 하다. PGZ SA에는 개인용 무기, 레이더 시스템, 장갑 인력 운반선, 배럴 포병, 무인 항공 시스템과 단거리 대공 방어 시스템, 소형 및 대형 탄약 생산 등을 전문으로 하는 50개 이상의 회사가 포함되어 있다. 민간 부문에서는 플라이아이 무인 시스템이나 워메이트 약탈 탄약 등을 생산하는 WB 그룹이 지배적이다. 군복 부문에서 활동하는 루바와 회사도 언급할 만하다.

우리의 동쪽 국경 너머에서 진행 중인 전쟁은 폴란드 무기 산업의 발전 속도를 더욱 빠르게 한다. 폴란드는 우크라이나에 가장 큰 군사적 지원을 제공하는 선도적인 국가 중 하나이다. 이는 곧 폴란드의 무기, 탄약, 차량 및 시스템이 실제 전장에서 사용되고 있음을 의미하며, 실제로는 그곳에서 매우 우수한 성능을 발휘함을 의미한다. 이는 곧 폴란드 무기 그룹과 WB 그룹을 포함한 민간 부문 공장들이 스스로 무장하고 자국민들에게 안보 의식을 제공하고자 하는 많은 국가들로부터 더 많은 주문을 받고 있음을 의미한다. 동시에 우크라이나에서 제품을 전투적으로 사용함으로써 생산된 장비의 지속적인 현대화로 이어지는 운영 및 기술적 결론과 경험을 얻을 수 있다.

그러나 국방부는 최근까지 장비를 소규모로 공급했기 때문에 생산 능력을 높이는 것을 어떻게 지원합니까?

수요 증가도 과제다. 폴란드 방산업체들은 이제 후속 수주를 충족하고 잠재력을 활용해 생산능력을 높여 폴란드군의 증가하는 요구를 충족시켜야 한다. 이는 다시 추가적인 기술 및 역량 개발이 필요하고 많은 자격을 갖춘 전문가가 필요하다. 폴란드 무기산업은 엄청난 경쟁을 감안해야 한다는 점을 기억해야 한다.

국방부는 폴란드군의 기술적 현대화 및 군사장비 확보 과정의 일환으로 폴란드 방위산업의 생산 및 서비스 역량을 구축하고 폴란드 기업과 협력을 이행하여 외국 기업의 공급망에 포함함으로써 가능한 한 가장 큰 관여 가능성을 포함하여 요구되는 역량을 달성할 수 있는 최적의 방법을 매번 분석한다.

폴란드 무기 산업의 현대 기술과 그에 따른 기존 또는 계획된 능력을 습득하는 예는 다음과 같다:

* 지상 영역에서:
 - 레오파드, K2 및 에이브럼스 탱크의 유지 및 수리 능력;
 - NAREW 프로그램에 따른 대공 및 미사일 방어: 레이더 기술 및 단거리 및 초단거리 시스템;
 - 포병 및 미사일 시스템;
 - 장갑차.

* 항공 영역에서:
 - F-16, C-130 항공기의 유지 및 수리 능력;
 - 블랙호크 및 AW 계열 헬리콥터의 생산, 유지 및 수리 능력.

* 해상 영역에서:
 - Miecznik급 호위함 건조;
 - Kormoran II급 구축함의 건조;
 - 델핀 계획의 일환으로 선박 건조.

이 기지의 개발은 투자를 필요로 하는데, 관련 주체들이 충분한 자체 자금을 보유하고 있지 않다면 어떻게 공동 자금을 조달할 수 있는가?

현대 기술의 구현으로 인해 방위산업은 기존 생산 능력의 신규 구축 또는 현대화에 투자하기 위해 상당한 재원을 할당해야 한다. 종종 산업체는 이러한 대규모 투자를 감당할 수 없는 경우가 많으며, 이로 인해 선급금이나 자본재조달 프로그램 구축과 같은 자금 조달처를 찾아야 한다. 따라서 국방부는 이러한 측면에서 두 부처가 직접 주관하는 방위산업체의 발전을 보장하기 위해 국가자산부 및 개발기술부와 긴밀히 협력한다.

더욱이 무기계약에서 협상된 상계조건이나 산업환수조건을 이행하는 것이 어려운 경우가 많아 추가적인 비용이 발생하기도 하고 도움이 되지 않을 수도 있다. 따라서 협상단계에서는 국가자산부 및 산업주체와 협상조건을 조율하는 것이 타당하다.

국방부가 입수한 정보에 따르면 생산능력 증대와 관련해 기업들이 보고한 재정수요는 2027년까지 수십 억 PLN에 달한다. 일부 PGZ SA 기업(HSW, MESKO, BUMAR łAB ę DY 포함)은 자본투자기금에 따라 이러한 지원을 받았다.

현대화의 구체적인 분야로 넘어갑시다. 총참모장의 우선순위는 방공이며, 최근 비스와와 나레우 세트를 위한 IBCS 시스템을 구입했습니다. 방공 시스템 개발의 다음 단계는 무엇이며 폴란드 산업계가 이에 어떻게 관여할 것인가? 피오룬과 같은 시스템의 사용을 확대할 여지가 있다고 보십니까? 그리고 드론에 대한 방어는 어떻습니까?

우선 폴란드군의 방공 현대화는 현재 국방부 관리의 우선 과제임을 말씀드리며, Wisła, Narew, Pilica+ 등의 프로그램 수행을 통해 다층 통합 방공 및 대미사일 방어 구축에 큰 의미를 부여합니다. 이를 위해 폴란드 정부와 추가적인 행정 협정을 체결하고, 이를 통해 전술한 역량을 개발할 수 있을 것으로 기대합니다.

예를 들어, 미국 측과 이미 체결된 협정 이후에 2단계 WISWA 프로그램의 추가 시행은 현재 폴란드 산업으로부터 이 시스템의 여러 요소를 계약하는 것을 포함한다는 점에 유의해야 한다. 가장 중요한 요소는 Sajna, Bystra, P-18PL 및 Passive Location System과 같은 폴란드 레이더가 될 것이며, 이는 IBCS 시스템과 통합될 것이다.

피오룬 체계와 관련하여, 나는 국방부가 우크라이나에서 진행 중인 전쟁에서 높은 효과를 입증했기 때문에, 그것의 추가적인 발전에 관심이 있음을 확신하고 싶다. 우리는 그것의 전투 사용으로부터 얻은 결론과 폴란드 산업계가 제안한 그것의 수정에 대한 제안을 면밀히 따르고 있다. 우리가 아는 바로는, 산업계는 현재 피오룬 체계의 주요 변수들, 즉 사거리와 명중 정확도를 개선하기 위해 노력하고 있다. 이러한 종류의 미사일에 의한 새로운 능력의 달성은 폴란드 군대에 의해 훨씬 더 많이 사용될 수 있는 길을 열어줄 것이다.

현재 폴란드군의 방공망 강화에서 가장 우선해야 할 것 중 하나는 무인기 퇴치 문제이다. 우리는 가정한 목표를 달성하기 위해 무인기 부대를 창설하는 과정에 있으며, 그중에서도 효과적인 대(對)드론 시스템을 확보하고자 한다.

도날드 투스크(Donald Tusk) 수상은 폴란드가 방공망과 관련된 ESSI 이니셔티브에 참여할 것이라고 선언했다; 폴란드는 이미 시행된 비스와(Wisła), 나레우(Narew), 필리카(Pilica) 프로그램과 병행하여 이미 영국의 이니셔티브에 참여했다. 이 프로젝트들이 어떻게 보완적이고 폴란드가 이미 하고 있는 것을 지원할 수 있을까?

다층 방공 및 반미사일 방어는 국가의 군사 안보 체계의 핵심 요소이다. 따라서 국방부는 이 분야에 대한 역량을 집중적으로 개발하고 있다. 폴란드는 북대서양 동맹의 일원으로서 정보와 경험의 교환에 있어 동맹국과의 협력뿐만 아니라 집단 방어를 매우 중요시하고 있다. 이러한 접근 방식은 폴란드 국군과 다른 NATO 국가의 군대 간 상호 운용성 증대로 이어지고, 이를 실행하는 도구 중 하나가 엄격하게 정의된 프레임워크 내에서의 협력에 대한 정부 간 합의이다.

국방부는 유럽의 안보상황 악화, 특히 러시아의 공중공격 수단이 야기하는 위협 상황에서 방공 분야에서 이미 개발된 능력을 보완하여 폴란드와 동맹의 안보 강화에 기여할 수 있는 모든 국제적 이니셔티브를 분석하고 있다.

영국 측과 확인된 협력 분야 중 하나는 MAłA NAREW 시스템의 폴란드군에서 사용되고 NAREW 및 PILCA+ 시스템에서 사용되도록 계획된 개별 시스템, 즉 CAMM 미사일에 동일한 유형의 이펙터를 사용하는 것이다. 다이아몬드 이니셔티브는 현재 개발 중에 있으며, 다음과 같은 것들이 포함되며, 이는 소위 규모 효과와 관련된 절감으로 이어질 수 있는 이러한 유형의 무기를 공동으로 획득할 수 있는 가능성을 고려한다. 또한 이러한 유형의 프로그램에 가입하면 생산에서 군사 장비 및 기술 능력을 획득할 수 있는 기회를 제공한다는 점에 유의해야 한다.

얼마 전 폴란드가 영국 구상에 동참한다는 얘기가 나왔지만, 독일이 제출한 ESSI(European Sky Shield Initiative) 프로젝트에 대한 우리의 인식은 어떨까?

ESSI 이니셔티브(European Sky Shield Initiative)는 현재 폴란드군의 요구 측면에서 다각적인 분석이 진행되고 있다. 이 문제에 대한 적절한 결정은 분석 과정이 완료된 후에 이루어질 것이지만, 폴란드의 이웃 국가 중 3개국이 ESSI 가입을 선언한 점에 주목해야 하며, 공중 위협과 싸울 때 정치적 국경이 방어 시스템의 대응 시간에 영향을 미치지 않아야 한다.

폴란드의 ESSI 이니셔티브 가입 가능성은 폴란드군과 폴란드 무기 산업 모두에 매우 중요할 것이다. 폴란드 육군은 최고 수준의 방공 능력, 즉 국제 공식상 장거리 능력을 개발할 수 있는 기회를 얻을 수 있다. 그러나 WISłOKA 프로그램 하에서 이러한 유형의 대공 및 미사일 방어 시스템을 확보하기 위한 독립적인 작업은 막대한 비용과 높은 위험과 관련이 있다. 현재 우리는 OPL의 저층부와 관련된 여러 프로그램, 즉 WISłA, NAREW 및 PILCA+를 구현하고 있다. 그럼에도 불구하고 폴란드 산업은 이 이니셔티브의 일환으로 레이더 스테이션 또는 통신 시스템과 같은 폴란드 국군을 위해 이전에 개발된 제품을 다른 유럽 국가에 제공할 수 있는 기회를 얻을 수 있다.

HIMARS 시스템을 기반으로 500기에 가까운 Homar-A 발사대를 확보하고 이들을 위한 로켓을 생산할 계획인가?

현재도 총 486기의 Homar-A 발사대(27기갑포병중대)를 인수할 계획이며, 이들은 각각 126기와 360기갑포에 대한 두 차례의 이행계약에 따라 인수될 예정이다. 이 프로그램에 따라 체결된 계약의 일환으로 PGZ SA 그룹의 기업 내에 이들 발사대와 GMLRS 미사일의 생산능력을 구축할 계획이다. 현재 계약자에게 이행조건을 협상하기 위한 초청장을 발송하기 위해 준비 중에 있다. 계약체결은 올해로 계획되어 있다.

155mm 포탄은 어떨까? 작년에 Dezamet과 계약을 맺었지만 수요를 충족시키지 못하고 있다. PGZ 외에도 추가 계약이 있을 것인가? 그리고 한국인을 포함한 국제협력이 탄약 생산능력을 구축하는데 어떤 역할을 하는가?

탄약은 작전군이 필요로 하는 범위 내에서 획득되며, 지속적으로 그들의 요구를 충족시킨다. 물론 PGZ 밖에서도 추가 계약을 체결할 계획인데, 가장 중요한 것은 군사 장비뿐만 아니라 이를 위한 탄약을 시간적으로나, 필요하고 외부 요인에 의해 결정되는 것이며, 이는 의심할 여지 없이 우리의 동부 국경뿐만 아니라 전 세계적으로도 계속되는 무력 충돌이다.

탄약 시장의 모든 소비자들이 다양한 국가에서 부품을 생산하고 이를 통해 획득한다는 사실은 의심할 여지 없이 매우 중요한 요소이다. 이런 종류의 탄약을 국내에서 생산할 수 있는 능력을 갖추는 것이 가장 좋고 유리하겠지만, 이를 구축하는 데는 시간이 필요한데, 오늘날의 위협을 고려할 때 이는 의심할 여지 없이 중요하고 획득 방법과 방향에 영향을 미친다. 그렇다고 해서 폴란드 공화국의 영토에서 이런 능력을 최대한 효과적으로, 더 넓게는 국가 전체에 가장 유익한 효과로 구축하려고 노력한다는 사실은 변하지 않는다.

서두에서 말씀드린 바와 같이, 지난 주 한국을 방문했을 때, 저는 MAP 차관과 PGZ SA 사장이 참석한 가운데, 정부와 한화에어로스페이스 및 풍산사 경영진과 155mm 탄약 관련 협의를 했습니다. 이러한 협의의 결과는 유망하며, 앞으로 몇 주, 몇 달 안에 폴란드에서 국방부와 방사청 장·차관의 방문을 포함하여 계속될 예정입니다.

앞서 전차에 대해서도 이야기를 했지만 폴란드도 상당수의 보병전투차를 우크라이나에 지원했다. 그리고 탱크, 신형 IFV, 혹은 더 많은 신형 로소막과 달리 물론 보르수크 프로그램도 있지만 아직 명령받은 것은 없다. 국방부는 보르수크로 무장한 기계화군, 어쩌면 무거운 IFV로 무장한 기계화군과 장갑차로 무장한 기동화군의 능력을 어떻게 재현하고 발전시킬 생각인가?

국방부에서 체결되고 이행되는 모든 계약은 현재 정밀 분석의 대상이 되고 있다. 보르수크 IFV 획득과 관련된 활동은 국군 기술현대화계획에 명시된 기한에 따라 수행된다. 보르수크 IFV 획득을 위한 절차 개시 및 후속 협상은 시제품 자격시험을 마친 후 긍정적인 결과로 계획되어 있다.

2024년 4월, BK(Qualification Test Program)에서 다루는 보르숙 IFV 프로토타입의 기술적 부분이 완료되었다. 지금까지 얻은 테스트 결과는 프로토타입이 부력, 오프로드 능력, 탄도 및 지뢰 보호에 관한 요구 사항을 충족했음을 나타내며, 이를 구현하기 위해 주석과 관찰 사항이 계약자에게 전달된다. 수행된 BK와 도입된 수정 사항은 차량의 최종 구성에 관한 결정에 상당한 영향을 미칠 것이다.

이러한 유형의 장비에 대한 기계화군의 요구 규모를 고려할 때, 이들의 만족도가 우선적으로 고려되어야 하며, 따라서 국내 방위산업계의 기대는 효율적이고 시의적절한 이행이 될 것이며, 이를 위해서는 최대한의 조직적 노력이 수반되어야 할 것이다.

올해는 중보병전투차(CBWP)와 신형차륜장갑차(NKTO)의 시제품 배치를 개발할 계획이며, 이를 통해 보다 장기적으로 자격 및 검증 테스트를 완료한 후 폴란드군에 인도하는 임원 계약을 체결할 수 있게 된다.

국방부도 작년부터 아파치 헬기 구매를 준비하고 있는데, 상계처리 중인 96대에 대한 계약이 체결되면 수십 억 즐로티 규모가 될 것이다. 국방부는 아직도 미국산 헬기 등을 발주할 생각인가? 훈련 및 운영지원 문제를 어떻게 해결할 생각인가?

국방부는 여전히 폴란드군을 위해 96대의 AH-64E 아파치 헬기를 인수할 계획이다. 이들 기종의 구매 계약은 모든 상계협정이 각료이사회에서 서명 및 수락되면 바로 체결된다. 2023년 9월 25일 Lockhead Martin Global, Inc.와 첫 번째 상계협정이 체결되었다. 나머지 2대는 협상 단계에 있으며 완료될 때까지 구체적인 내용은 공개하지 않고 전문가 팀에 맡긴다. 기술적인 것을 포함하여 국가 내에서 가능한 최선의 역량 배분 조건을 얻기 위해 노력한다.

헬기와 함께 물류 패키지를 주문하여 초기 운용 단계에 활용할 예정이다. 동시에 공군기지와 폴란드 방위산업을 기반으로 한 서비스 역량을 개발할 예정이며, 이는 체결된 상계협정의 영향이 클 것이다. 적절한 역량이 달성될 때까지 향후 서비스 계약을 바탕으로 제조사가 서비스를 수행하게 된다.

교육 시스템은 어떤 모습이어야 할까요?

헬기 승무원과 공병·항공 서비스 인력의 훈련은 별도의 계약을 근거로 지난해 중순부터 진행되고 있다. 선발된 인력은 미국에서 헬기 조종·정비 등의 훈련을 받는다. 아쉽게도 폴란드에 적절한 훈련기지가 없어 한동안은 해외에서 인력을 양성할 수밖에 없겠지만, 시간이 지나면 기존 훈련소(육군항공사관학교, 육군기술사관학교, 공병훈련소-항공)를 기반으로 현지에서 그런 역량을 키울 수 있어야 하는데, 이는 한발 더 나간 시각이다.

아파치 헬기는 인수 가능한 신세대 장비의 한 예에 불과하며, 이는 작전 지원으로 환산되는 고도의 복잡성을 특징으로 한다. 에이브럼스 전차, K2, 비스와 및 나레우 시스템, F-35 및 기타 여러 플랫폼도 마찬가지이므로, 몇 년 후에는 작전 지원 비용 및 관련 업무가 지금보다 훨씬 광범위해질 것이다. 국방부는 이러한 도전에 어떻게 대처할 것이며, 폴란드 산업계는 여기서 어떤 역할을 수행할 것인가?

문항에서 언급한 군 장비 유지 비용 문제는 국군의 기술 현대화 과정 전반에 필수적인 요소이며, 가장 중요한 측면은 막대한 비용이라는 사실이다. 다만, 군 장비를 운용 목적에 맞게 사용할 수 있는 준비 상태로 보장하고 유지하기 위해서는 이러한 비용이 발생해야 한다. 운용 과정에서 필요한 기술 자료의 장기적인 공급은 물론, 피해 발생 시 기술적 효율성을 회복할 수 있는 가능성을 보장하는 것도 중요하다. 이 모든 것은 -내가 강조하는 바와 같이 -거대하고 동시에 필요한 비용이다.

여기서 강조해야 할 것은 우리가 획득하는 모든 종류의 군용 장비에 대해 군용 장비의 획득과 그 전 생애에 걸친 운용을 위한 재원 확보의 필요성이다. 불행하게도 특히 필요한 인프라의 준비, 인건비, 훈련, 예비부품 및 유지보수 서비스 제공, 그리고 추가 장비 및 전투자산과 관련된 범위에서 계약에 대한 자금조달이 눈에 띄게 부족하다.

헬기 및 HIMARS 발사대 구매 계획 초기에 언급된 사항을 참고하여, 최종적인 군사 장비의 수는 재정적 가능성을 고려하여 현재 협상의 결과에 크게 의존하고 있음을 알려드립니다. 협상을 진행할 때 우선적인 사항은 폴란드 방위 산업의 최대한의 참여를 바탕으로 획득한 장비의 지원, 수리 및 기술 유지 보수를 제공하는 것입니다.

이 두 가지 과제에서 산업계의 참여는 어떤 모습이어야 하는가?

AH-64E 헬기의 절차는 옵셋 사용을 규정한 절차에 따라 진행된다. 2023년에는 Lockheed Martin과 옵셋 협정을 체결하였다. 옵셋 협정의 적용 대상은 무엇보다도 안내 및 목표 지정 시스템을 포함하여 전투 및 정찰에 사용되는 핵심 헬리콥터 구성 요소를 지원, 수리 및 유지 관리할 수 있는 능력을 획득하는 것이다. 추가적인 영역에 대해서는 헬리콥터 제작사와 협상을 진행 중이다.

HIMARS 시스템의 경우 폴란드군은 자체적인 유지보수 가능성을 활용하여 유지보수를 보장하는 조치를 취한다. 더욱이 체결된 프레임워크 협정의 일환으로 대부분의 장비가 국내 방위산업에서 생산되어야 한다고 가정하였다. 이러한 솔루션을 채택하면 장비 유지보수 비용이 절감되고 폴란드 방위산업의 산업적 역량이 크게 확대될 것이다.

그러나 현 단계에서 계획된 재원은 폴란드군의 현대화와 관련하여 채택된 가정의 이행을 가능하게 하여 전투헬기와 Homar-A 다연장로켓 발사대(HIMARS)의 획득을 가능하게 한다는 점을 확인시켜 드리고자 한다.

요약하자면, 국가의 국방 잠재력 증가는 상당한 양의 무기 구매를 통해서만 달성될 수 있는 것이 아니다. 전투 요원, 연료 및 식량 공급에 필요한 공급을 확보할 뿐만 아니라 자격을 갖춘 전문 군인이 보관, 훈련 및 사용하는 것을 포함하여 국가의 적절한 운영을 위한 조건을 보장할 필요가 있다. 그러나 이러한 목표를 달성하기 위해서는 무기의 직접 구매뿐만 아니라 다른 과제에 대한 투자 실행을 위한 재정적 자원이 향후 몇 년 동안 필요할 것이다.

Orka New Type Submarine 프로그램은 어떠한가, 그 시행의 개념은 어떠한가? 해군은 프리깃함, 기뢰정찰함 등 수상함에 대한 계약이 이미 체결되어 있지만 잠수함 문제는 해결되지 않은 채로 남아 있다.

국방부 경영진은 폴란드 잠수함 전력의 기술적, 조직적 현황을 파악하고 있으며, 잠수함 승무원의 전투 가능성과 훈련을 유지하기 위해 노력하고 있다.

이상의 내용으로 인하여 국방부는 잠수함 인수를 위한 절차 개시를 위한 절차에 착수하였다. 잠수함 인수와 관련한 초기 시장 협의가 현재 진행 중이며, 이에 따라 장비 요구 사항과 타당성 조사가 개발 중에 있다.

채택된 가정에 따라 2024년 2분기 말까지 오르카 프로그램 타당성 조사와 함께 장비요구사항을 개발하고 승인하여 공공조달 절차에 착수할 계획이다. 군용 장비 공급 계약 체결일은 수급사업자 또는 수급사업자와의 협상 완료일에 따라 달라질 것이다.

좀 더 일반적으로, 저는 구매 시스템의 기능을 감독하는 것과 관련된 장관의 관찰사항에 대해 묻고 싶습니다. 그에 대해 어떻게 평가하십니까? 그리고 현재 구매하고 있는 장비들, 예를 들어 Borsuk, ZSSW 또는 Wiswa사의 레이더들은 10년 전에 위탁 생산된 장비들이기 때문에, 우리는 R&D 작업을 폴란드 산업에 위탁하는 것에 어떻게 접근해야 할까요? 그렇다면 어떻게 장기적으로 그렇게 경쟁력을 유지할 수 있을까요?

군 장비 획득을 위한 제도의 기능에 대한 감독은 군대가 필요하고 현대적인 무기를 효율적이고 효과적으로 갖추도록 보장하는 핵심 요소이다. 제도에 대한 감독을 개선하기 위한 결정적 조치가 필요하며, 특히 의사결정 과정의 투명성을 높이는 것과 관련이 있다.

현재 국방부 관리단은 군용기 획득 제도의 기능을 평가하기 위한 팀을 구성하였는데, 이는 최근 체결된 수주량 분석을 바탕으로 결론 및 권고사항을 개발하는 것이 주요 목표이다. 요약하자면, 군용기 획득과 관련된 활동을 지속적으로 모니터링하고 이 과정을 평가하여 높은 실효성을 확보할 필요가 있다.

그러나 개발 작업은 매우 중요하다. 한편으로는 현대식 무기 체계를 만들었지만, 다른 한편으로는 새로운 무기 체계를 주문하는 것에 대해 생각해 볼 필요가 있었는데, 이전에 작동하던 체계가 효과가 없고 지연으로 이어졌기 때문이다.

연구개발 업무에 있어서는 무엇보다도 연구결과에 대한 목표와 기대를 명확하게 규정하는 것이 필요하다. 그럼에도 불구하고 계약자의 제안과 의견을 고려해야 하며, 계약자는 의도한 목표를 달성하는 데 도움이 될 최선의 해결책과 전략을 공동으로 모색해야 한다.

폴란드에서 R&D 업무를 수행해야 하는 본질과 필요성에 대해서는 의심의 여지가 없지만, 주어진 분야에서 잠재력과 경험을 가지고 있고 기대되는 제품의 높은 품질을 보장할 수 있는 검증된 파트너를 선택할 필요가 있다.

앞의 질문과 같은 장기적인 프로젝트에서 경쟁력을 유지하기 위해서는 현대 기술 개발에 지속적으로 투자하고 다른 연구 기관 및 기업과 협력을 구축하여 지식과 경험을 공유할 필요가 있다. 외국 파트너들과의 협력을 고려하여 그들의 노하우와 기술력을 활용하는 것도 고려해 볼 만하다. 이러한 원칙의 적절한 이행에 힘입어 폴란드 방위산업의 잠재력을 효과적으로 발전시킬 수 있을 것이다.

마지막으로 방위산업에 대한 새로운 유럽의 전략에 대해 묻고자 한다. 폴란드가 EU에 참여하지 않는 매우 중요한 NATO 회원국인 미국 및 영국과 광범위하게 협력하고 있다는 점을 고려할 때, 이와 관련하여 어떠한 기회와 위협이 있다고 보십니까?

EDIS 전략(European Defense Industrial Strategy)은 EU 안보의 근간이 되는 국방 분야의 유럽 기술 및 산업 기반을 강화하기 위한 중요한 단계로, 러시아의 우크라이나에 대한 공격으로 결정되는 현재 역내 안보 상황에서 특히 중요하다.

EDIS는 공통 관심 분야 및 프로젝트와 공동 방위 조달을 정의함으로써 회원국의 방위 협력을 활성화할 수 있는 다양한 도구를 제공한다. 두 번째 근본적인 측면은 산업 역량 개발에 대한 지원을 보장하는 것이다. 금융에 대한 접근성을 높이고 생산 및 R&D 확장 능력에 대한 위협을 해결하기 위해 국방 공급망 전환 가속기 펀드를 통해 중소기업 및 중견기업에 금융 지원을 제공한다. 이들 기업은 2023년 7월 20일 탄약 생산 지원법의 가정을 이어가며 EU 포럼에서 공동 합의된 분야의 생산 잠재력 확대를 위한 자금도 지원받는다.

이 전략은 또한 필요한 방위 제품에 대한 영구적인 중단 없는 접근과 방위 제품 공급 및 원자재 및 반제품 공급망 수준에서 발생할 수 있는 미래의 혼란에 대한 효과적인 대응을 보장하는 맥락에서 범유럽적 규모로 물자의 안전성을 높이는 것을 목표로 했다. 산업에 적용되는 수단은 또한 회원국의 변화하는 수요에 대응할 수 있는 유연한(확장 가능한) 생산 잠재력에 대한 투자를 지원하기 위한 것이다.

EDIS 전략이 자극할 수 있는 다른 변화 분야로는 상호 운용성을 지원할 군 장비의 표준화 및 상호 교환성 지원, 공공 조달 프로세스의 단순화 및 조화, 공동 프로그램의 개시 및 관리를 위한 절차 표준화 및 그러한 이니셔티브에 대한 자금 지원 증가, 유럽 방위 제품의 적시적이고 적절한 가용성을 보장하기 위한 일련의 활동으로서 군 장비의 유럽 판매 메커니즘 등이 있다. 이를 통해 유럽 산업 기지의 주체들의 경쟁력이 강화될 뿐만 아니라 연구 단계에서 상용화 단계로 전환하는 EDF(European Defense Fund) 프로젝트에 대한 지원도 포함된다.

그러나, 국방 분야의 역량은 항상 회원국들과 함께 해왔기 때문에, 협력을 증가시키는 것은 위험을 수반할 수 있습니다. 그것들을 어떻게 정의했나요?

우리는 이 전략의 실행과 관련된 몇 가지 요구사항을 가지고 있다. 첫째, 폴란드는 EU 전체의 군사 장비 생산 능력 다양화를 저해하지 않고 장기적으로 산업의 용량 감소로 이어지지 않도록 시장 분절을 제거하고 EU 방위 부문의 최대 기업에 대한 과도한 구매 집중을 피하기 위한 매우 균형 잡힌 조치가 필요하다는 점을 인식했다. EU는 공급의 안전성을 저해하지 않는다. 또한 구매 능력과 요구의 공통 우선순위를 결정할 EU 내의 위협에 대한 적절한 인식을 보장할 필요가 있다.

또 다른 쟁점은 EDIS 조항의 이행과 EDIS에 따라 설립될 협의체 내에서 회원국 및 산업체와의 EC의 실질적인 협력의 필요성이다. 이러한 맥락에서 우리는 방위산업준비위원회가 국방 분야에 대한 특권을 국가에 비해 과도하게 확대하지 않도록 위원회의 활동과 열망에 대한 회원국의 참여와 목소리를 보장하는 일종의 보증이 될 것이라고 본다. 우리는 국가의 목소리가 중요하고 전략적 결정에서 우위를 점할 것이며, 따라서 DIRB(방위산업준비위원회) 또는 EDA(유럽방위청) 또는 기타 집합체에 권한을 부여하는 EDP(유럽방위투자계획) 규정의 적절한 조항이 적용될 것이라고 확신하고 싶다.

또한 EC는 협력과 공동 구매를 지원하는 부분에서 혁신적이고 어려운 해결책을 기대하고 있다. 이것은 유럽 군비 프로그램의 구조에 관한 것이다. SEAP는 특정한 최소한의 국가들에 의해 설립될 것이고, 법인격과 법령을 가질 것이며, 독립적으로 또는 간접적으로 구매를 할 수 있고, 생산을 시작하거나 제품의 수명주기를 지원하기 위한 투자를 할 수 있고, 부채를 발생시킬 것이다.

재원조달 메커니즘은 어떻게 평가되는가? 그리고 유럽연합에 가입하지는 않았지만 가장 큰 역량을 제공하는 NATO 회원국들, 즉 미국과 영국도 협력에 접근할 수 있어야 하는가?

여기에 설명된 메커니즘의 적절한 재원조달도 EDIS 이행에 결정적일 것이며, 15억 유로의 규모는 필요에 비해 작은 것으로 보인다. 이러한 맥락에서 우리도 EDIRPA(유럽 방위 산업 공동 강화 조달) 및 ASAP 규제 이행 결과를 기다리고 있다.

미국과 영국이 비EU 국가로서 협력하는 상황에서 자국의 방위산업을 지원하는 EU의 수단은 마음이 맞는 비EU 파트너들, 특히 NATO 동맹국들에게 개방되어야 한다. 이들의 방위 주체는 상업적 경쟁자가 아니라 유럽의 무기 사업에 가치를 부여하고 러시아와 중국에 대한 서방의 기술 우위를 유지할 수 있는 파트너로 인식되어야 한다.

이와 관련하여 필수적인 조항은 EDIS를 이행하는 규정 초안, 즉 유럽의회 및 이사회의 규정(Regulation of the European Defense Industry)과 방위 관련 제품의 적시 가용 및 공급을 보장하기 위한 조치의 틀("EDIP")에 대한 회원국들의 협상 대상이라는 점을 추가하고자 한다.

EDP 프로젝트에 대한 정부의 입장에 대한 작업이 현재 진행 중이다. 해당 조항의 최종 문구에 따라 궁극적으로 전략과 그에 제공되는 수단의 실행이 결정된다. 해당 작업을 주도하는 기관은 개발기술부로 국방부, 재무부, 그 중에서도 MAP, 외교부 등과 협력한다.