미 해군의 22억 달러 규모의 예산 미배정 희망리스트

Breaking Defense가 입수한 요청에 따르면 올해 미 해군의 미지원 우선순위 목록에는 잠수함 산업 기지에 대한 추가 자금과 괌의 슈퍼 태풍 마와르로 인해 손상된 인프라 복구가 해군의 연간 위시리스트에서 1위를 차지한 약 22억 달러가 포함되어 있다.

미 국방부가 예산안 제출과 함께 의원들에게 제출해야 하는 미지원 우선순위 목록(UPL)은 각 군 참모총장과 전투 지휘관이 초안을 작성한다. 여기에는 대통령의 공식 예산 요청에서 누락되었지만 각 제독과 장군은 더 높은 우선순위를 부여했다면 예산이 지원되었을 가치 있는 우선순위라고 말하는 다양한 우선순위가 설명되어 있다.

과거에 의원들은 정기적으로 국방부의 예산 요청에 특정 UPL 항목을 이행하기 위해 자금을 추가해 왔지만, 2023년 재정 책임법에 의해 시행되는 전반적인 지출 제한을 고려할 때 올해 의회가 어떤 유연성을 발휘할 수 있을지는 분명하지 않다.

리사 프랑체티 해군 작전사령관이 UPL을 제출한 해군의 경우, 상위 두 항목이 전체 요청의 거의 50%를 차지한다. 첫 번째 항목은 잠수함 산업 기지를 위한 인력 및 공급업체 개발에 4억 3,000만 달러가 추가로 투입되는 것이다. 그러나 UPL은 이 항목이 우크라이나와 이스라엘에 수십억 달러를 지원하되 잠수함 산업 기지에 약 34억 달러를 지원하는 국가 안보 추가 요청을 의원들이 통과시키지 않을 경우를 대비한 예비 예산이라고 설명한다.

해군 지도부는 공식 예산안 발표에서 수중전 능력과 잠수함 산업 기반이 최우선 과제임을 분명히 밝히며 향후 국방 프로그램 전반에 걸쳐 110억 달러 이상의 산업 기반 개발 자금을 확보할 것이라고 강조했다.

문서에 따르면 "이 자금은 공급업체 개발, 조선업체 및 공급업체 인프라, 인력 개발, 기술 발전, 전략적 소싱 등의 이니셔티브를 통해 생산 속도와 잠수함 가용성을 높일 것입니다. SIB 투자는 인도 태평양 안보를 강화하는 AUKUS 파트너십을 직접적으로 지원합니다."

2023년 5월 슈퍼태풍 마와르로 인해 피해를 입은 괌의 인프라를 복구하기 위한 6억 달러는 새로운 UPL에서 해군의 두 번째로 높은 우선 순위로 평가되지만, 목록에서 가장 많은 비용이 소요되는 항목이다. 이 문서에 따르면, 행정부는 이전에 마와르에 의해 손상된 "다양한 구조물과 시설"을 수리하기 위해 "중대한 국내 필요 추가 요청"으로 9억 달러를 요청했습니다.

"중요 국내 필요 추가경정예산이 24회계연도에 책정되지 않으면 괌 복구를 위한 재난 구호 자금은 25회계연도에 우선순위에서 제외됩니다. Glass Breakwater는 태풍으로 인해 크게 파손되어 고장 위험이 있으며, 이로 인해 아프라 항구의 사용이 제한될 수 있습니다. 이 자금은 아프라 항구의 무결성과 해군의 병력 유지 능력을 보장하고 단기 대응시 합동 병력 동원 및 수송 위험을 줄이기 위해 방파제 수리에 최우선 순위로 자금을 지원합니다."라고 설명하고 있다.

Glass Breakwater는 원래 미 해군 '씨비' 또는 건설 대대가 아프라 항구를 둘러싸고 있는 인프라 시설로, 선박이 입출항할 때 바다에서 올라오는 강력한 파도로부터 선박을 보호하는 데 도움이 된다.

세 번째 최우선 순위는 핵 지휘, 통제 및 통신 프로그램의 노후화 문제를 해결하는 것으로, 약 1억 5,000만 달러의 예산이 책정되었다. 그 다음으로는 3천만 달러와 6천만 달러의 두 가지 항목이 있으며, 두 항목 모두 기밀 프로그램으로만 설명되어 있다.

최근 홍해 작전에서 사용된 소모된 SM-2 미사일 교체도 9,200만 달러가 조금 넘는 금액으로 올해 UPL에 포함되어 있다.

문서에 따르면 "해군은 현재 재인증 준비가 완료된 SM-2의 잔고를 보유하고 있다"고 한다. "이 자산은 재고에 있지만 재인증을 받기 전까지는 전투에 사용할 수 없습니다(즉, [수직발사체계] 셀을 전투용으로 채울 수 없습니다). [정규 예산]에는 24 회계연도에 표준 미사일 무기 유지보수에 1억 5,700만 달러가 포함되었고, 25 회계연도에는 1억 3,400만 달러가 포함되었습니다."

이 목록에서 더 아래로 내려가면 CNO는 Orca 초대형 무인 잠수정 프로그램 가속화(1억 8400만 달러), Mk-48 중어뢰 조달(5000만 달러), 다양한 지상전 시스템 자금 지원(2억 달러)을 자금 미지원 우선 순위로 꼽았다.

군사 건설 항목에 대한 별도의 목록에서 프랑체티는 호놀룰루의 수처리 공장, 조선소 인프라 최적화 계획에 의해 활성화될 진주만의 해군 드라이 도크, 네바다의 팰론 사격 훈련 단지 개선과 관련된 14억 달러 상당의 인프라 항목을 포함했다.