페루, 그리펜 E/F 전투기 24대 도입 결정

2025년 7월 2일 Peru21 보도에 따르면, 디나 볼루아르테 대통령 하의 페루 정부는 스웨덴 제조사 사브(Saab)로부터 24대의 Gripen E/F 전투기를 약 $35억 달러에 구매하기로 최종 결정했다고 확인했다. 이번 선정은 여러 국제 제조사들이 참여한 다년간의 평가 과정을 마무리한 것으로, 페루 공군(FAP)이 운용 중인 노후화된 미라주 2000과 미그-29 전투기 함대를 교체하기 위한 두 단계로 구성된 구매 프로그램의 시작을 알린다. 첫 번째 단계는 2025년 국가 예산에 이미 반영된 국가은행(Banco de la Nación)의 $20억 달러 국내 대출로 자금 조달되며, 두 번째 단계는 $15억 달러 규모로 2026년에 진행될 예정이다.

이번 구매는 국방부의 장기 계획의 일환으로 작전 항공 전력 능력을 복원하고 확대하기 위한 조치이며, 페루 의회가 2025년 부채법을 승인한 데 이어 진행된다. 국가 이익을 위한 구매 승인 명령은 오는 수일 내로 서명될 것으로 예상되며, 스웨덴 국방부 장관 팔 옌손(Pål Jonson)은 2025년 7월 10일 페루를 방문해 페루 국방부 장관 월터 아스투딜로 차베스(Walter Astudillo Chávez)와 양자 회담을 가질 예정이다. 이 방문은 24대의 그리펜 E 전투기 구매를 위한 정부 간 협정을 최종 확정하기 위한 것으로 예상된다. 스웨덴 대표단의 방문은 사브와 페루 당국 간의 광범위한 기술적·정치적 협의 끝에 $35억 달러 규모의 계약을 최종 확정하는 데 중요한 단계로 평가된다. 사브 대표들은 국가 간 성격의 회의 참석을 거부했지만, 이번 방문은 방위 협력 조건을 공식화하고 제안된 협정에 포함된 기술 이전 및 상쇄 의무 구조를 확인하는 데 결정적 역할을 할 것으로 예상된다. 특히 이번 방문 기간 동안 브라질 공군의 지원으로 Gripen E 전투기 2대가 전시될 예정이다. 

2025년 6월 내내 사브 대표단은 리마에서 국방부 및 페루 공군(FAP) 관계자들과 회담을 가졌으며, 이 중에는 FAP 사령관 카를로스 차베스 카테리아노 장군과 산업 및 사회 상쇄 담당국장 빅토르 포마르가 포함되었다. 이 회의는 사브가 제안한 오프셋 패키지에 초점을 맞췄으며, 이는 투자 약속과 기술 이전 협정을 포함하며, 비국방 분야로 확장될 가능성도 있다. 사브는 이전에 페루의 SIMA 조선소와 스웨덴 도크스타 조선소를 통해 공동 생산 프로젝트를 수행했으며, 이는 4척의 CB90급 순찰함과 현지에서 Knock Down Kit로 조립된 5번째 선박을 포함한다. 사브는 페루에 제안된 오프셋 패키지가 직접 및 간접 투자를 모두 포함한다고 밝혔다. 브라질을 주 대상으로 개발된 2인승 그리펜 F 변종은 패키지에 포함되지 않았으며 여전히 개발 중이다. 사브는 7월 초 현재 최종 계약이나 구매 주문이 존재하지 않지만, 해당 협상 작업을 계속 진행 중이라고 확인했다.

Gripen E는 록히드 마틴의 F-16 Block 70과 다쏘의 Rafale F4와 경쟁한 제안들 중에서 선정되었다. 다른 경쟁사들은 NATO 군대와 호환 가능한 광범위한 전투 경험과 상호운용성을 제공했지만, 사브의 제안은 단위 비용이 더 낮고, 납품 기간이 더 짧으며, 더 유리한 오프셋 조건을 제공했다고 보고되었다. 공개 추산에 따르면 그리펜의 단위 비용은 $110억에서 $120억 사이로 추정되며, 라팔과 F-16은 $170억에서 $240억 사이로 보고되었다. 사브의 추정 납품 기간은 계약 체결 후 24개월로, 다른 제안의 60개월과 대비된다. 페루는 2026년 7월 23일까지 최소 2대의 항공기를 인도해 FAP 창설 기념일에 맞춰 공급을 요청했다. 최종 선정 기준에는 기술적 성능, 비용, 물류 고려 사항, 장기적 전략적 호환성이 포함되었다. 구매 과정의 감독은 국가 감사원(Contraloría General de la República)이 담당하며, 경제재정부, 국방부, 대통령의 승인이 필요하다.

Gripen E는 Raven ES-05 AESA 레이더, General Electric F414G 엔진, 전자전 시스템을 갖춘 4.5세대 다목적 전투기다. 이 전투기는 Meteor, IRIS-T, AIM-9X, AGM-65 Maverick, GBU 시리즈 폭탄, Taurus KEPD 350 등 공대공 및 공대지 무기를 지원한다. 최대 이륙 중량은 16,500kg, 전투 반경은 1,303km, 페리 범위는 4,000km입니다. 이 항공기는 이륙에 500미터, 착륙에 600미터의 활주로를 필요로 한다. 또한 27mm 마우저 BK27 기관포를 장착했으며, 정찰 및 전자 공격 임무를 수행할 수 있습니다. 사브는 이 항공기가 모듈형 항공전자 장비와 유지보수 기능을 갖추어 신속한 출격 생성을 지원한다고 주장한다. 리마에서 열린 SITDEF 2025 방산 전시회에서 사브는 브라질 마크를 단 Gripen E의 실물 크기 모형을 공개하고 RBS 70NG 공중 방어 시스템, Giraffe 1X 및 Sea Giraffe 레이더, 항공 교통 관리 도구 등 추가 시스템을 선보였다. 페루에 제안된 완전한 패키지의 세부 내용은 공개되지 않았지만, 관계자들은 다중 플랫폼과 훈련 시스템을 포함한다고 확인했다.

페루 국방 분야 내 비판자들은 Gripen E의 전투 경험 부족에 대해 우려를 제기하며, Gripen C/D가 순찰 및 훈련 임무에 사용되었지만 고강도 전투에서 테스트되지 않았다고 지적니다. 페루의 일부 그리펜 기체가 브라질에서 생산될 가능성에 대한 질문도 제기되었다. 사브는 이 세부 사항을 확인하지 않았지만, 페루 국방 관계자들은 특히 루이스 이나시우 루라 다 실바 대통령이 이끄는 현 정부 하에서 브라질에 대한 물류 의존도가 높아질 수 있다는 우려를 표명했다. Gripen E를 선택한 콜롬비아에서도 산업 협력과 자금 조달 조건에 대한 유사한 고려 사항이 논의되었다. 계약이 진행된다면 페루는 브라질과 콜롬비아에 이어 라틴 아메리카에서 Gripen을 운용하는 세 번째 국가가 될 것이다. 브라질은 현재 F-39E라는 명칭으로 해당 기종을 운용하며 현지 생산 라인을 유지하고 있다. 콜롬비아의 선택은 2025년 4월 대통령 발표와 스웨덴 방위 대표들이 참여한 지역 협조 노력 이후 확인되었다.

항공기 현대화 결정은 2024년 10월 국방부 장관 월터 엔리케 아스투딜로 차베스(Walter Enrique Astudillo Chávez)가 발표했으며, 미라주 2000P와 미그-29 항공기를 대체하기 위해 24대의 전투기를 구매할 계획임을 확인했다. 미라주 2000P 기종은 1986~1987년에 도입된 10대의 단좌형과 2대의 복좌형으로 구성되어 있다. 2024년 4월 기준 운영 중인 항공기는 6대이며, 그 중 1대는 해당 월 훈련 사고로 손실되었다. MiG-29 함대는 1998년 벨라루스에서 구매한 기체로, 업그레이드된 SE 및 SMP 변형을 포함하며, 8대가 운용 중이고 추가로 10대가 보관 중이다. FAP가 운영하는 추가 공격 플랫폼에는 Su-25와 A-37 Dragonfly 항공기가 포함된다. 페루의 미라주 도입 역사에는 과거 정치적 논란이 얽혀 있다. 1982년 초기에 26대 도입 계약이 체결되었으나, 알란 가르시아 대통령이 이후 12대로 감축했다. 1993년에는 남은 14대가 공식 승인을 받아 중동 국가에 판매되었다는 의혹이 제기되며 부패 혐의가 제기되었다. 이 배경은 현재 진행 중인 도입 절차에 민감성을 더하고 있으며, 다층적인 감독과 국가 차원의 협조가 요구되고 있다.

페루 정부는 그리펜 전투기 구매를 국가 안보 전략의 일환으로 정당화했다. 국방 정책 부장관으로 재직 중인 퇴역 장군 세사르 토레스는 이 전투기들이 즉각적인 전쟁보다는 억지력에 더 큰 역할을 할 것이라고 강조했다. 일부 국방 전문가와 퇴역 장교들은 드론 전쟁의 진화 속에서 유인 전투기가 여전히 효과적인 억지력으로 기능할 수 있는지 우려를 제기했다. 광범위하게 논의된 논평 기사에서 퇴역 대령 호르헤 갈리노는 러시아-우크라이나 전쟁의 교훈을 인용하며, 개별 플랫폼에 의존한 공중 우월성이 시대에 뒤떨어지고 있다고 주장했다. 그는 현대적 억제는 전통적인 전투기 능력보다는 드론 떼와 네트워크화된 작전에 점점 더 의존하게 될 것이라고 지적했다. 그러나 국제 비교 자료에 따르면 아르헨티나, 브라질, 콜롬비아 등 지역 강국들은 최근 현대식 전투기 플랫폼에 대규모 투자를 단행했다.

지지자들은 Gripen E가 변화하는 환경에서 페루 공군(FAP)에게 비용 효율적이고 운영 유연성이 뛰어난 해결책이라고 주장한다. Gripen 도입은 페루 군대의 광범위한 현대화 노력의 일환입니다. 이에는 레오나르도(Leonardo)로부터 C-27J 스파르탄(Spartan) 전술 수송기 2대, 보잉(Boeing) 737 2대(화물 및 정부 용도) 구매가 포함된다.

또한 정부는 2025년 국방 예산을 8,893.1억 솔(약 $23.7억)로 증액했으며, 이는 전년 대비 2.8% 증가한 수치다. 이러한 프로그램은 방산 장비 조달 원천 다각화와 현지 산업 통합을 목표로 한 광범위한 노력과 병행되고 있다. 이는 페루가 한국과 KT-1 및 KF-21 전투기 프로그램에서 협력한 사례에서 확인할 수 있다. SEMAN Perú SAC는 부품 생산에 참여하고 있으며, 페루 공군(FAP)이 한국항공우주산업(KAI)과 KT-1P 훈련기 개발에서 협력한 사례는 향후 공동 생산 협약의 모델이 될 수 있다. 육군과 해군 분야에서는 페루가 현대 로템과 K2 탱크, 현대중공업과 신규 잠수함 계약을 체결했으며, SIMA 칼라오 조선소와 칼라오 해군 항공기지에 대한 투자도 진행 중이다. 이러한 구매는 모든 군종에서 현대화를 추진하면서도 주권적 산업 역량과 전략적 유연성을 유지하는 국가 정책을 반영한다.