독일 국방장관 : 징병 재개, 국방비 GDP 3% 추구

보리스 피스토리우스 독일 국방장관은 목요일 워싱턴에서 연설을 통해 베를린과 워싱턴 양국이 3%의 국방비 지출을 달성할 것을 촉구하는 한편 독일군에 징병제를 재도입하는 것을 지지한다고 밝혔다.

2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공 이후 독일이 어떻게 무장해야 하는지에 대한 논의를 계속하고 있기 때문에 두 성명 모두 베를린에서 다시 핵 공격을 일으킬 수 있다.

피스토리우스는 "독일은 모종의 군 징집이 필요하다고 확신한다"며 "우리는 국가적 또는 집단적 방어 상태에서 군의 유지력을 보장할 필요가 있다"고 말했다. (그는 어떤 모습일지 구체적으로 밝히지 않았지만 다른 곳에서는 "모종의" 징집이 필요하다고 강조했다.)

냉전이 끝나자 징병을 중단하는 등 실수를 저질렀다고 그는 덧붙였다. 베를린은 2011년 공식적으로 병역 의무를 종료했다.

피스토리우스가 징병제에 대한 관심을 표명한 것은 이번이 처음이 아니며, 이전에는 일반적인 민간인에 대한 복무 의무에 대한 논의가 "가치가 있을 것"이라고 말했었다. 그러나 이 주제는 국내에서 정치적으로 민감한 것이며, 그가 그러한 전폭적인 지지를 보내는 것은 주목할 만하다.

그의 발언은 또한 다른 NATO 국가들이 그 문제에 대한 그들만의 접근법을 고려하고 있는 시점에 나왔다. 북유럽과 발트해 국가들에서, 군대의 도구 상자의 핵심 부분으로서 징병에 대한 강조가 증가하고 있다. 예를 들어, 덴마크는 4개월에서 11개월로 군 복무를 연장하고 여성에게 징병을 개방하기로 결정했고, 노르웨이는 4,500명의 인력을 증원하는 13,500명의 징병 병력을 2036년까지 건설할 계획이다.

그러나 영국에서는, "시민군"의 필요성에 대한 육군 참모총장 패트릭 샌더스의 1월 발언이 풍파를 일으켰다. 결국 영국 국방장관 토니 라다킨은 공개적으로 모든 것을 뒤로 물러나야 했다: "우리는 러시아와 전쟁의 정점에 있지 않습니다. 우리는 침략을 당하려고 하는 것도 아닙니다. 국방부의 그 누구도 징병제에 대해 어떤 전통적인 의미에서 이야기하고 있지 않습니다."

피스토리우스가 심지어 그러한 공개적인 논평을 기꺼이 하겠다는 것은 독일이 방위 태세를 재편하기 위한 점점 더 진보적인 접근법을 보여주는 또 다른 예인데, 이것은 수십 년 동안의 인수 비용 부족, 표준 이하의 장비 가용성, 그리고 그들의 머리 위에 있는 군대 준비에 대한 비판을 바꾸어 놓았다.

러시아의 우크라이나 전쟁 이후, 1,000억 유로 (1,070억 달러)의 특수 무기 기금의 지원을 받는 베를린의 "전환점" 또는 자이텐벤데는, 극적으로 인식을 바꾸었다. 스톡홀름 국제 평화 연구소 (SIPRI)의 수치에 따르면, 독일은 2022년과 2023년 사이에 국방비를 9% 증가시켜 2023년에 연간 총 66.8 유로 (720억 달러)를 달성했다. 이것은 또한 독일이, 처음으로, 올해 나토의 국내총생산 (GDP) 2% 지출 목표를 달성할 준비가 되어 있다는 것을 의미한다.

국방비 증액 요구

그러나 피스토리우스는 또 다른 주목할 만한 논평에서 2%가 독일의 앞으로의 목표가 아닐 수도 있다고 지적하면서 대신 미국과 베를린이 모두 3%를 목표로 해야 한다고 주장했다.

그는 "우리가 아직 해결하지 못한 문제들이 있다"며 "독일도, 미국도, 세계의 다른 나라들도 아직 우리가 필요로 하는 만큼의 탄약, 미사일, 패트리어트 시스템, 그 무엇이든지 간에, 우리는 그것을 동기화해야 한다"고 말했다. 우리는 더 많은 돈이 필요하며, 의심의 여지가 없으며, 나는 우리가 오히려 3% 또는 그 이상에 도달할 것이라고 생각한다

그러나 피스토리우스는 언제 그 목표가 달성되기를 원하는지에 대한 시간표를 제시하지 않았으며, 잠재적인 장애물들이 있다. 독일 의원들은 현재 2025년에 250억 유로(270억 달러)의 예산 "격차"를 어떻게 조달할 것인지에 대한 논의 중이며, 사회복지 삭감 또는 더 높은 세금 부과라는 해결책이 논의 중이다. 피스토리우스가 65억 유로(70억 달러)에 대한 국방비 요구가 합의되지 않으면, 새로운 장비의 조달이 어려움을 겪을 것이다.

그는 또 미국이 950억 달러 규모의 대외원조 법안에 따라 우크라이나의 새로운 군사원조 자금을 뒤늦게 통과시킨 데 대해 감사를 표하면서도 미국의 자원과 관심이 유럽에만 집중될 수밖에 없다는 인식을 바탕으로 독일은 "대서양 횡단 부담 분담에 대한 유럽의 기여가 더 관련성을 갖도록 열심히 노력하고 있다"고 말했다

현재까지 독일은 우크라이나에 70억 유로(75억 달러)의 군사 지원을 제공하고 있으며, 여기에는 레오파드 1, 2개의 주력 전차, 마르더 보병 전투 차량, ISR-T 및 패트리엇 방공 시스템, 스팅어 및 스트렐라 만파드스, 그리고 80,000개 이상의 155mm 포탄이 포함되어 있으나, 일부 동맹국들의 관점에서 논란이 되고 있는 타우러스 장거리 미사일의 파견을 계속 거부하고 있다.

또한 베를린은 폴란드와 함께 우크라이나를 위한 다국적 장갑차 역량 연합, 프랑스와의 통합 항공 및 미사일 방어 연합을 이끌고 있다. 둘 다 키이우에 대한 새로운 장비 제공을 가속화하고 더 잘 조율하기 위해 고안되었다.

피스토리우스 장관은 미국과의 업계 관계와 관련해 현재 독일이 미국 제조업체들과 230억달러를 들여 380여건의 계약을 체결하고 있으며 록히드마틴 F-35A 5세대 전투기와 보잉 CH-47F 치누크 대형헬기 등을 수주하고 있다고 밝혔다.