랜드연구소: 미국 해군이 필요로 하는 미래의 전투함은 무엇인가

네이벌뉴스는 미국 해군의 차세대 구축함인 DDG(X)가 플러그인 탑재체 모듈 설계 측면에서 갖춰야 할 것이 무엇인지에 대한 의견을 랜드연구소에 요청했다. DDG(X) 탑재체 모듈 옵션은 선체 삽입체로, 예를 들어 미션 모듈 베이에 수직 발사 미사일 셀을 추가로 수용할 수 있고 내부 공간도 추가로 확보할 수 있다.

은퇴한 미국 해군 대령이자 랜드 국립 안보 공급망 연구소 소장이자 랜드 연구소의 선임 정책 연구원인 브래들리 마틴 박사가 네이벌 뉴스의 언론 질문에 대답했다. 마틴 박사는 이전에 네이벌 뉴스에 DDG(X)와 "미국 해군이 정말로 필요로 하는 것"에 대한 언급으로 등장한 적이 있다

마틴 박사가 자신의 논평에서 밝힌 것처럼 미 해군의 차세대 구축함인 DDG(X)는 아직 매우 예비적인 설계 단계에 있으며, 현재로서는 DDG(X)가 미래 전력으로 구축함 탑재 모듈 옵션 선체 삽입체까지 포함시킬지 알 수 없다. 따라서 마틴 박사는 대신 미 해군이 미래 수상 전투함을 위해 어떤 기준을 따라야 하는지, 구축함 탑재 모듈 옵션까지 필요한지에 대한 논평을 제공했다.

미래의 전투함들에서 미국 해군은 무엇을 필요로 할까요? RAND의 브래들리 마틴 박사입니다.

"최근 홍해에서의 사건들은 능력 있는 수상 전투원들의 독특한 가치를 보여주었습니다. 수상 전투함들이 활동하는 환경을 보면, 수만 척의 배에 실려 있는 수십억 톤의 화물들이 매일 전세계로 상품들을 이동시키고 있습니다. 그 선박의 지속적인 이동을 가능하게 하는 것은 해군의 근본적인 임무이며, 특히 미국과 같은 임무는 지구 공동체를 보호하는 임무들을 포함합니다. 홍해에서, 미 해군 버크급 구축함들은 다른 연합 군사력이 제공할 수 없는 방식으로 공중과 수상 방어를 제공하고 있습니다. 수상 함정들은 모든 곳에서 최고의 능력은 아니지만, 다양한 임무들과 분쟁 시나리오에 걸쳐 매우 유용하고 효과적인 플랫폼을 위해 남아 있습니다.

"Naval News가 내게 제기한 원래 질문은 모듈 개발이 선호되는 과정이 될 가능성을 고려할 때, 어떤 모듈이 미래의 DDG-X 클래스를 위해 개발되어야 하는가 하는 것이었습니다. 선호되는 전투 시스템에 대한 어느 정도의 확실성에 대한 욕구는 이해하지만, 현재 시점에서 이것은 지나치게 구체적인 질문으로 보입니다. 이에 따라 나는 요구 사항, 구체적인 능력 요구 사항에 대한 질문으로 수정한 다음 효과를 발휘하기 위해 필요한 숫자에 대한 추가 질문을 추가했습니다.

"너무 자주, 개별 시스템은 매우 높은 수준의 기능으로 개발되었지만 너무 비싸서 소수만 개발될 수 있었습니다. 매우 능력 있는 몇몇 플랫폼만이 위협과 도전에 대처할 수 있는 최고의 선택일 때가 있습니다. 하지만, 선박의 경우, 단 한 번에 한 곳에 있을 수 있습니다. 질문은 단지 "무엇"이 아니라 "몇 개"가 될 수도 있습니다?

수상함은 해군을 위해 무엇을 합니까?

"해군의 대부분의 함정은 고대로 거슬러 올라가고 아마도 훨씬 미래로 거슬러 올라갑니다. 이 함정들은 매우 다른 목적과 무장을 가지고 있을지도 모릅니다. 항공모함은 기뢰 탐지기만큼이나 확실히 수상 함정입니다. 수상 전투함은 주로 설치된 무기와 시스템을 사용하여 수행할 수 있는 임무에 의해 정의됩니다. 미국 해군의 수상 전투함은 일반적으로 다중 임무를 수행하고 대공, 대수상, 대잠전을 수행할 수 있는 시스템을 가지고 있습니다. 모든 것이 헬리콥터에 착륙하고 연료를 보급할 수 있고, 많은 것들이 헬리콥터를 호스팅하고 유지할 수 있습니다. 우리의 목적을 위해, 우리는 수상 전투함을 유도 미사일 순양함 (CG), 유도 미사일 구축함 (DDG), 유도 미사일 호위함 (FFG), 연안 전투함 (LCS)으로 식별할 것입니다.

"LCS를 제외한 모든 수상 전투함은 다중 임무인데, 이는 각 함정이 전군의 다중 영역 방어에서부터 육상 목표물에 대한 타격에 이르기까지 여러 가지 다른 전쟁 임무를 수행할 수 있는 시스템을 갖추고 있다는 점에서 그렇다. 또한 이 함정은 한 번에 하나 이상의 임무를 수행할 수 있다. 예를 들어 CG와 DDG는 동시에 타격을 가하고 지역 방공을 수행했으며, 동시에 대잠수함전을 수행할 수도 있다. 발진한 헬리콥터는 함정 시스템과 연계하여 대잠수함전을 수행할 수도 있다. 간단히 말해서, 단일 함정은 단독으로 또는 더 큰 태스크 포스의 일부로서 매우 다양한 임무를 수행할 수 있다. 또한 이 함정들은 스스로를 보호하고, 지휘 및 통제 네트워크에 참여하고, 정보를 수신 및 처리하며, 전자 대책을 수행할 수 있다. 현재 건조 중인 FFG-62 클래스도 다수 임무로 간주되지만, 포병 적재량이 적고 DDG나 CG와 같은 능력을 갖지 못할 것으로 이해된다.

“다양한 임무를 수행할 수 있는 능력은 무기 탑재 시스템을 통해 촉진됩니다. 미 해군 구축함과 순양함은 타격, 대공, 대지 무기를 수직 발사관에 보관하기 때문에 임무 패키지 장전 방식에 상당한 변화를 줄 수 있습니다. 컨스텔레이션급 유도 미사일 호위함에도 동일한 시스템이 사용될 예정입니다. 그러나 이러한 무기는 일종의 무기 방향 시스템에 연결되어야 합니다. 스프루언스급 구축함에는 수직 발사 시스템이 장착되어 있지만 3차원 방공 레이더 시스템이 장착되어 있지 않아 대공 미사일을 발사 셀에 넣을 필요가 거의 없습니다.

"LCS는 한 번에 하나의 주요 임무를 수행하도록 구성되어 있다는 점에서 다른 전투원들과 다릅니다. 각 플랫폼에는 자기 방어와 기본 제어 및 기동 시스템이 있고 헬리콥터도 탑승할 수 있습니다. 하지만, 임무 모듈은 함정의 대(對)수상 또는 지뢰 대책 임무를 위한 단일 임무이며 임무 중심을 빠르게 이동시킬 수 있는 수단은 없습니다. 예를 들어, LCS가 지뢰 대책 임무 모듈을 받으면, 그것은 함정이 앞으로 수년간 수행할 것으로 보이는 임무입니다. 이 개념은 원정 상황에서도 모듈을 비교적 쉽게 바꿀 수 있다는 것을 의미했던 원래의 임무 모듈 개념과는 어느 정도 다릅니다. 모듈 개발의 지연과 새로운 모듈을 통합하는 것이 시간이 많이 소요되는 과정일 것이라는 인식이 이 함정들이 수명을 다해 대책 함정을 효과적으로 호위하거나 기뢰를 채굴하도록 변화시킨 것으로 보입니다.

전력 구조 혼합

"군함의 능력이 무엇이든 한 번에 한 곳에만 있을 수 있고, 군함의 능력 중 일부만이 필수적인 상황도 있다. 예를 들어 1980년대 말 '탱커 전쟁' 당시 몇몇 수상함이 페르시아만을 거쳐 쿠웨이트로 갔다가 돌아오는 유조선과 천연가스 운반선을 호위하는 데 관여했다. 이 배들은 대공·대공 능력이 필요했지만, 주요 고려 사항은 그 지역에 있을 필요가 있었다는 것이다. 완벽한 능력을 갖춘 배 한두 척이 아니라, 페르시아만의 많은 통과로 몇 달이 걸릴 것 같은 임무를 수행할 수 있는 충분한 능력을 갖춘 배를 보유하는 것이 핵심이었다.

"1970년대부터 냉전 이후까지 수 년 동안 미 해군은 수상 전투함들의 "높은 수준의" 혼합을 추구했는데, 여기에는 특정한 전쟁 임무를 효과적으로 수행할 수 있는 것으로 평가되는 매우 능력 있는 전투함들과 많은 수의 작은 배들이 있었다. 더 작은 배들은 고급 전투함들보다 본질적으로 능력이 떨어질지 모르지만, 그것들은 충분할 것이고, 가장 중요한 것은 그것들이 이용 가능할 것이다.

"Perry급 호위함이 수명을 다하고 LCS가 계속 프로그램 지연을 겪으면서 해군은 몇 년 동안 이러한 개념에서 벗어났습니다. DDG는 단순히 능력 있는 고급 전투함이 아니라 능력 면에서 훨씬 덜 필요한 상황을 위한 다목적 배치기가 되었습니다. 이러한 높은 사용은 이러한 함선들이 다양한 임무를 수행하기 위해 때로는 예정된 정비 비용을 지불하고 배치됨에 따라 물질적 준비 문제를 발생시켰습니다. 해군은 함선을 사용할 수 없었기 때문에 주둔 임무를 수행하는 데 실패한 경우가 몇 번 있었습니다. 상당한 증거는 함선, 특히 수상 전투함은 장기간 배치로 인한 문제로 인해 정비 기간에 한 번 긴 지연을 경험했다는 것을 나타냅니다.

"따라서 분명한 것은 아마도 완전한 수요 스펙트럼을 충족시킬 수 있는 단 하나의 함정은 존재하지 않을 것이라는 점입니다. 다른 위협 상황에서는 서로 다른 능력이 필요한데, 이 모든 능력을 하나의 플랫폼에 맞추려는 것은, 최소한 어떤 종류의 현실적인 비용이라도, 비현실적입니다. 비록 우리가 서로 다른 능력을 대체할 수 있는 모듈식 설계를 만들고자 했다 하더라도, 근본적인 문제는 어떤 함정도 한 번에 한 곳에만 있을 수 있다는 것입니다. 따라서 해군은 능력 개발과 병력 구조 요건을 현실적으로 분리할 수 없습니다.

전체적인 수상전력 구조는 어떤 모습이어야 하는가?

"수상 전투함 구조에서 고려해야 할 몇 가지 주요 특성이 있다. 이것들은 전체 병력이 동일한 특성을 가지고 있다는 것이 아니라 전체적으로 함정이 임무 범위를 충족시킬 수 있는 충분한 능력을 가지고 충분한 양으로 존재한다는 것을 주목하라.

"모든 배들이 가져야 할 몇 가지 특징들이 있습니다. 이러한 주요 공통 핵심 특징들은 다음을 포함해야 합니다:

* 전 세계적인 존재 수요를 충족시킬 수 있는 충분한 양으로 생산할 수 있는 능력. 이는 조달 비용이 국가의 지불 능력과 생산 능력 내에 있음을 의미한다.

* 이와 밀접한 관련이 있는 것이 장기간에 걸쳐 유지될 수 있는 능력이다. 이 요건은 매닝 요건이 우리나라의 인구통계와 일치해야 하고, 유지보수 요건이 역사적으로 그랬던 것처럼 부담스럽지 않아야 하며, 유지보수 및 보수의 용이성이 플랫폼에 내장되어야 한다는 것을 의미한다.

* 선박이 쉬운 목표물이 되지 않도록 모든 등급의 위협에 대한 충분한 자기 방어 능력을 갖추는 것이다. 예를 들어, 선박은 지역 방공 플랫폼의 역할을 할 수 없을 수도 있지만, 스스로를 보호하기 위해 점 방어를 제공할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.

전 세계의 통신 및 정보 네트워크와 안전하게 연결하고 일상적으로 사용할 수 있는 능력. 해군 함정을 배치하기 위해 안전하게 통신할 수 있는 능력이 오랫동안 요구되어 왔지만, 현재의 요구 사항은 거의 지속적인 통신에 대한 것이며 향후 요구 사항은 더욱 증가할 것으로 보인다. 네트워크의 일부가 되는 것과 관련된 취약성이 있는데, 이는 전송해야 할 요구 사항이 있을 때 더욱 심각해질 수 있지만, 세계는 선박이 광범위하고 빈번하지 않은 명령에 의존할 수 있는 곳으로 돌아가지 않을 것이다.

* 헬리콥터나 그에 필적하는 무인 항공 시스템에 탑승할 수 있는 능력. 이것은 또한 여러 개의 다른 임무 구역을 가능하게 하며, 실제로 때때로 그 자체로는 효과적으로 전달할 수 없는 능력을 제공하는 핵심적인 공통 기능으로 간주되어야 한다.

"이러한 모든 다른 기본적인 요구 사항들이 충족된 후에, 더 넓은 임무 요구 사항들을 충족시킬 수 있는 능력의 문제가 전면에 등장합니다. 여기서, 비용, 능력, 숫자 사이의 매우 실질적인 절충안에 직면하게 됩니다. 우리는 이러한 절충안을 더 자세히 검토할 것입니다.

"홍해에서와 같이, 국제적인 선박에 대한 위협은 다양한 출처에서 올 수 있지만, 예를 들어, 공중 드론과 미사일 출처의 위협은 특히 심각해 보입니다. 예를 들어, 공중 드론이 특히 널리 보급되고 있습니다. 이것은 지역 방공과 미사일 방어가 특히 중요한 임무임을 시사합니다. 그러나, 우리가 필요한 센서와 무기 방향 능력을 고려할 때, 이 지역에서 능력이 있는 선박을 만드는 것은 상당한 비용을 추가시킵니다. 예를 들어, 이러한 시스템이 없는 LCS 등급은 약 7억 달러가 드는 반면, LCS와 크기는 비슷하지만 방공용 SPY 레이더가 있는 Constellation 등급의 호위함은 13억 달러 이상이 들 것입니다. 이것은 지역 방공 능력을 포함하는 것이 더 적은 수의 선박이 있어야 한다는 것을 의미한다는 것을 분명히 합니다. 선박을 능력 있는 방공 플랫폼으로 만드는 것은 그러한 장비가 없는 절반의 선박과 같습니다. 간단한 숫자가 미적분학의 일부라면, 많은 수의 선박에 대한 방공 능력은 도달할 수 없을 것입니다. 이러한 능력이 있어야 하는 정확한 선박의 수는 우리가 여기서 제공할 수 있는 것보다 더 많은 분석이 필요합니다. 그러나 지속 가능하고 충분히 많은 수의 수상 함대가 있어야 하는 것은 아니지만, 우리는 모든 수상 전투함이 이러한 능력을 가질 수는 없다고 말할 수 있습니다.

"수상함이 합리적으로 제공해야 할 다른 임무들이 있기 때문에 숫자에 대한 문제를 고려하는 것이 중요합니다. 홍해 작전을 살펴보면 미사일과 드론뿐만 아니라 탑승팀이 통과하는 선박을 괴롭히는 것도 위협입니다. 다른 영화관들을 보면 무인수상함(USV)이 흑해에서 러시아 전투원들을 공격하고 침몰시켰습니다. 방공 능력은 이러한 위협에 대한 방어에 관련이 없을 것입니다. 실제로 탑승팀이나 USV를 상대로 작전을 수행하면서 넓은 지역에 방공을 제공하는 것은 양립할 수 없습니다. 두 가지 능력을 모두 갖춘 함정이 있지만 현실은 두 척의 함정이 필요합니다. 사실, 전체적인 능력은 여러 능력을 갖춘 소수의 함정보다 다른 능력을 가진 여러 척의 함정을 보유하는 것이 가장 좋습니다.

"우리는 또한 미 해군이 이러한 많은 임무들을 수행할 능력과 능력을 어느 정도 더할 수 있는 자체적인 USV를 개발하고 있다는 것에 주목해야 합니다. USV는 네트워크로 연결될 수 있고, 다양한 다른 방식으로 무장할 수 있으며, 수상함 전력 구조와 능력에 중요한 추가 요소가 될 수 있습니다. 그들의 잠재적인 역할은 예를 들어, 방문, 탑승, 수색 및 압수와 같은 일부 제한이 있지만, 그들의 잠재적인 능력과 임무는 더 큰 유인 플랫폼의 그것들만큼 많은 고려가 필요합니다.

그렇다면 요구 사항을 어떻게 설정합니까?

"미 해군은 정기적으로 일련의 계획과 존재 요건을 충족시키기 위해 필요한 다수의 함정에 도달하기 위해 전력 구조 평가를 실시합니다. 그러나 이 평가는 일련의 능력을 가정한 것이며 숫자와 시스템 능력의 균형을 맞추려고 시도하지 않습니다. 능력 요건의 검증을 위한 완전한 공동 프로세스인 합동 능력 통합 및 개발 시스템이 있습니다. 이 시스템은 오래 전부터 번거롭다는 비판을 받아 왔지만, 이 경우의 문제는 능력에 초점을 맞추는 것이 불충분할 수 있다는 것입니다.

"가장 완벽한 답은 가장 가능성이 높은 임무들을 먼저 고려하는 것인데, 이는 반드시 개별 플랫폼과 가장 진보된 능력을 요구하는 것은 아닙니다. 그런 임무들은 그 다음 공동 및 함대 구조에 존재하는 일련의 능력들과 연결될 수 있는 숫자와 연관될 수 있습니다.

"그 접근법은 특정한 선박급이 요구할 수 있는 능력을 결정하기 위한 더 나은 메커니즘을 산출할 수 있습니다. 모듈식 접근법이 어떤 경우에는 효과적일 수 있습니다. 선박은 한 시나리오에서 능력을 증강시키는 모듈을 가지고 있고, 또 다른 시나리오에서는 다른 증강으로 대체될 수 있습니다. 어떤 예는 탄도 미사일 방어 또는 첨단 전자 공격 또는 정보 수집일 수 있습니다. 모듈식 증강은 어떤 경우에는 어렵지 않을 수 있지만, 다른 경우에는 극도로 복잡할 수 있고 완성하기 위해 조선소 기간이 필요할 수도 있습니다. LCS 모듈의 역사는 이것이 쉬운 과정이 될 것이라고 암시하지 않습니다. 모듈은 또한 힘 구조의 문제를 해결하지 못합니다. 그러나 선박이 구성되더라도, 그것은 여전히 한 번에 한 장소에 있을 수 있습니다.

"그러나 안정적인 상태에서 무역로의 세계적인 보호, 격렬한 전쟁에 이르기까지 다양한 사용분야에 걸쳐 숫자와 능력이 고려되는 건축적인 접근법은 모듈식 접근법이 최적일 때를 밝혀줄 것이다. 모듈의 급속한 교체가 신뢰할 수 있는 존재감을 유지하는 가장 효과적인 방법일 수도 있다. 그러나 지금까지 설계되지 않은 것은 유연하고 효과적인 능력을 함께 만드는 힘이다. 그러한 힘에는 크고 작은, 정교하고 단순한, 다중 임무와 단일 임무, 유인과 무인의 선박이 혼합되어 있을 것이다."