미 하원 의원들이 AUKUS 잠수함 이관 수정안에 대해 토론 준비

미 하원 의원들은 3국 안보 협정인 AUKUS의 일환으로 버지니아급 고속 공격 잠수함을 호주에 합법적으로 파견하기 전에 행정부에 어떤 제한을 두어야 하는지에 대한 토론을 준비 중이다.

문제의 수정안은 지난주 하원 규칙위원회에 제출되었으며, 2024 회계연도 국방수권법에 대한 하원의 다가오는 토론에 포함될 예정이다. 이 법안이 언제 하원에 상정될지는 아직 확실하지 않다.

한쪽에서는 뉴욕주 그레고리 믹스 하원의원이 이끄는 민주당 의원 그룹이 행정부의 길을 편하게 하기 위해 'AUKUS 해저방어법'이라는 법안을 제안하고 있다. 이 법안의 저자들은 이 법안이 호주에 버지니아급 잠수함 3척 또는 잠재적으로 5척을 제공하여 호주 해군을 강화하는 데 도움을 줄 수 있는 백악관의 능력을 제한하는 복잡한 법적 매개 변수를 풀기 위한 첫 번째 단계라고 말한다.

이 수정안은 또한 미국이 미국의 방위 산업 기반을 강화하기 위해 호주가 약속 한 자금을 수용 할 수있는 관문을 만들었다. 행정부 관리들은 현행법상 미국이 받아 들일 방법이 없다고 말했다.

공화당 조 코트니 의원(코네티컷), 아미 베라 의원(캘리포니아), 라자 크리슈나무르티 의원(일리노이)이 이 수정안을 공동 발의했다. 믹스, 베라, 코트니 의원은 앞서 한미상호방위조약의 특정 구성 요소를 감독하는 군사위원회와 관할권을 공유하는 하원 외교위원회 소속 의원으로서 이 법안을 발의한 바 있다.

반면 공화당 롭 위트먼 하원의원(알라바마)은 해군 장관이 미국 국내 산업 기지가 연간 3척의 버지니아급 잠수함을 생산할 수 있다는 것을 증명할 수 있을 때까지 2척 이상의 버지니아급 잠수함 이전을 금지하는 수정안을 제출했다. 최근 역사상 해군의 버지니아급 신형 잠수함 생산 주기는 연간 약 1.2척이었다.

올해 초 AUKUS 계약이 공개되었을 때, 행정부 관리들은 이 계약이 버지니아급 잠수함 3척을 호주에 파견하는 것을 제안하고 있는데, 이는 한 척의 잠수함을 지속적으로 운영하기에 적합한 숫자이며, 2척을 추가로 파견하는 옵션은 SSN-AUKUS 생산이 크게 지연될 경우를 대비한 헤지라고 말했다.

위트먼 의원은 오늘 브레이킹 디펜스에 보낸 성명에서 안보 협정에 대한 지지를 거듭 밝히면서도 의원들이 "미국과 호주의 통제하에 인도 태평양에서 작전하는 공격 잠수함의 수를 늘리기 위해 미국 국내 잠수함 산업 기반에 적절한 투자가 이루어질 수 있도록 해야 한다"고 말했다.

그는 "호주 투자를 활용하여 국내 산업 기반을 확장하여 연간 3척의 버지니아급 잠수함을 가능한 한 빨리 생산하면 미국, 호주, 영국의 공동 안보 목표를 진전시킬 수 있을 것"이라고 덧붙였다.

특히, 민주당 중진이자 해군 매파인 코트니 의원과 공화당 중진으로 수년간 코트니 의원과 함께 하원 군사위원회 해군력 및 투사력 소위원회를 이끌면서 위원장과 위원 자리를 맞바꾼 위트먼 의원은 이번 개정안으로 인해 최소한 비스듬히 대립하게 되었다. 통로 반대편에 있음에도 불구하고 두 사람은 역사적으로 대부분의 해군 문제에 대해 동의 해 왔다.

미국기업연구소의 연구원 에릭 세이어스는 브레이킹 디펜스와의 인터뷰에서 AUKUS가 "매우 중요하다"면서도 이것이 미국 공격 잠수함 함대의 감축으로 이어져서는 안 된다고 말했다. 해군의 공격 잠수함 재고에 대한 해군의 오랜 목표는 66척이지만 최근 장기 조선 계획에 따르면 낙관적 인 자금 조달 시나리오에서도 향후 30 년 이내에 목표를 달성 할 것으로 예상되지 않는다.

"이런 점을 감안할 때, 의회가 [국방부에] 잠수함 이전 권한을 부여하기 전에 먼저 미국의 잠수함 생산이 최소한 향후 10년 동안 제자리걸음을 유지하거나 심지어 성장할 수 있도록 예산 전략이 포함된 명확한 계획을 요구해야 합니다."라고 그는 말했다. "이것은 미국의 잠수함 산업 기반을 실제로 성장시킬 수 있는 수십 년 만에 최고의 기회이며, [의회는] 행정부와 함께 이 지렛대 기회를 포착해야 합니다."

의회가 올해 국방 정책 법안을 확정 한 후에도 AUKUS의 규모와 규모의 노력은 여러 의회 관할 구역에 도달한다. 하원 및 상원 외교위원회와 같은 다른 패널이 AUKUS가 직면한 법적 문제를 어떻게 처리할지는 아직 알 수 없다.