미 상원 승인권자, 압도적 찬성으로 FY24 국방수권법안 승인, 추가 자금 지원 승인

미 상원 군사위원회는 목요일 비공개로 2024 회계연도 국방 정책 법안을 24대 1로 통과시키며 초당적인 지지를 보여줬는데, 의원들은 면밀히 주시하고 있는 일부 국방부 프로그램에 대해 찬성 또는 반대 입장을 표명했다.

예를 들어, 상원 의원들의 뜻대로라면 공군은 42대의 A-10 워호그를 퇴역시킬 수 있고, 해군 지도자들은 상륙함 3척을 퇴역시키지 못하게 되며, 필요한 경우 긴급 추가 지출 법안이 통과되어 국방부 예산이 수십억 달러 더 늘어날 수 있다고 참모들이 오늘 발표했다. 

이번 주 초에 통과된 하원 법안과 마찬가지로 상원 법안도 내년도 국가 안보에 8,863억 달러의 예산을 지원한다. 이 법안은 사회 문제에 대한 격렬한 논쟁이 있었던 하원의 법안만큼 분열적인 것으로 보이지는 않지만, 상원 직원들은 오늘 기자들에게 국방부의 낙태 정책의 합법성에 대한 보고서 의무화 등 일부 공화당 의원들의 사회적 우려를 해결하기 위한 조항이 포함되어 있다고 말했다.

사회적 이슈는 제쳐두고, 국방수권법 초안에는 일부 행정부 계획을 지지하고 다른 계획을 변경하려는 내년도 국방부 운영에 대한 상원의원들의 비전이 요약되어 있다. 

근접 항공 지원기 폐기, 상륙함 구하기, 재고 해결

예를 들어, 법안 요약에 따르면 24 회계 연도에 공군은 A-10 항공기 보유 대수를 1,145 대에서 1,112 대로 줄일 수 있지만 해군이 상륙함 3 척과 이지스 순양함 1 척을 "수명이 만료되기 전에"퇴역하는 것을 방지 할 수 있다.

상원 패널은 또한 바이든 행정부가 요구하지는 않았지만 해병대의 자금이 지원되지 않는 최우선 순위로 간주되는 19 억 달러의 상륙 전함에 대한 자금 지원을 권장했다.

육군의 경우 하원 버전의 법안과 마찬가지로 상원 의원들은 유럽에서의 작전을 기반으로 한 육군 사전 배치 재고 (APS) "교훈"보고서와 올해 쿠웨이트의 APS-5와 관련된 장비 준비 수준 및 부족에 대한 여러 가지 국방부 감찰관 보고서에 따라 서비스가 작성되기를 원한다. 육군 참모총장 제임스 맥콘빌 장군은 오늘 기자들에게 APS 문제 해결에 큰 관심을 갖고 있다고 말했다.

"우리는 [일부] 시스템에 몇 가지 문제가 있으며 정상적인 작전 준비율이 얼마인지 살펴볼 것입니다: 많은 부대의 경우 90 %는 꽤 좋습니다."라고 그는 기자들에게 말했다. "하지만 우리는 우리가 제공하는 모든 시스템이 바로 사용할 수 있도록 준비되었는지 확인하고 싶습니다." 

상원 의원들이 그렇게한다면, 서비스는 새로운 기동 지원 함정-중형 선박 프로그램 개발에 대해 해군과 더 잘 조정하고, 수십억 달러 규모의 미래 장거리 공격 항공기 (FLRAA) 프로그램에 Bell의 V-280 Valor를 선택 했으므로 의원들에게 Sikorsky의 UH-60 Black Hawks 현대화 계획에 대해 브리핑하는 임무도 맡게 될 것이다.

우주, 미사일 방어 및 괌

상원 법안은 우주군의 경우, 우주 기반 지상 및 공중 이동 표적 표시기를 설계하고 전투 지휘관에게 임무를 부여하는 새로운 서비스의 역할을 명문화하려고 하는데, 이는 국가 정찰국과의 지속적인 논쟁에서 우주군의 편을 드는 움직임으로 보인다.

상원 의원들도 하원 의원들과 마찬가지로 10억 달러 규모의 차기 국가안보 우주 발사 계약에 대한 경쟁을 공개하는 조치를 취하고 있다.

또한 상원 위원회는 미사일방어청에 대해 현재 계획된 2035년이 아닌 2030년까지 초기 작전 능력에 도달하는 방법을 연구할 것을 요구하면서 활공 단계 요격체 개발 속도를 높일 것을 촉구하고 있다.

법안의 또 다른 미사일 방어 조항은 국방부 획득 및 유지 담당 차관이 괌의 미사일 방어 시스템 획득을 담당하는 주요 국방부 관리가 될 것을 요구한다. 

괌 조항 외에도 상원 의원들은 인도 태평양 지역에서의 캠페인 활동을 촉진하기 위해 "인도 태평양 캠페인 이니셔티브"를 설립할 것을 촉구하고, 대만 군대를 위한 훈련, 자문 및 제도적 역량 강화 프로그램을 수립하고, 일본과의 안보 협력을 강화할 계획을 촉구하는 등 인도 태평양 지역과 관련된 여러 조항을 법안 전반에 걸쳐 포함시켰다. 

상원 의원들은 법안 요약에서 "미국은 위험하고 증가하는 국가 안보 도전에 직면해 있다"고 밝혔다. "가장 시급한 것은 중국이 미국의 안보와 경제적 이익에 지속적으로 도전할 의도와 능력을 모두 갖춘 유일한 국가로서 미국의 주요 경쟁자로 부상하고 있다는 점입니다."

이 밖에도 상원 의원들은 합동 전영역 지휘 및 통제(JADC2), 작전 실험 테스트베드 개발, 각 전투사령부의 작전을 지원하기 위한 지역 사이버 보안 전략 요구 사항, 핵 지휘, 통제 및 통신 네트워크의 보안 강화를 구현하기 위한 교차 기능 팀 구성 등 여러 기술 관련 조항에 대해 자세히 설명했다.

이제 상원 국방위원들이 정책 법안을 통과시켰으므로 상원 전체에서 표결에 부쳐질 것이다. 법안이 통과되면 하원과 상원 회의에서 두 법안 간의 차이점을 논의한 후 각 의회가 다시 법안을 승인해야 한다.