미 하원군사위 소위가 A-10 퇴역을 허용하고, NGAD, CCA, FARA에 대한 조항을 설정

Breaking Defense가 입수한 2024 회계연도 국방 정책 법안의 소위원회 마크업 초안에 따르면, 하원 군사위원회 전술 공군 및 지상군 소위원회는 A-10 워호그의 지속적인 매각을 승인하기로 결정했다.

소위원회는 또한 공군과 해군의 차세대 전투기와 전투에 참여할 수있는 드론 개발에 대한 몇 가지 조항을 부과하려고한다.

A-10 항공기의 지속적인 퇴역을 허용하는 것은 작년에 의회가 군 관계자들의 수년간의 간청 끝에 이를 허용한 모멘텀을 바탕으로 이루어졌다. 공군은 24 회계연도 예산 요청의 일환으로 총 42대의 A-10 퇴역을 추진하고 있으며, 이번 소위원회의 승인으로 그 길이 열릴 것으로 보인다.

특히, 올해 초 의회에 제출된 입법 제안서[PDF]에 따르면 공군은 매각 전략의 일환으로 최소 주 임무 항공기 재고를 135대의 A-10으로 줄이려고 하고 있으며, 소위원회의 마크가 채택될 것이다. 이 인상안은 Politico에서 처음 보도했다.  

이 법안은 공군이 23 회계연도 이후에 퇴역하는 항공기를 미국의 동맹국이나 파트너에게 양도할 수 있는지 여부를 평가하도록 규정하고 있는데, 일부 의원들이 우크라이나 같은 곳에서 사용할 수 있는지 의문을 제기한 후 나온 법안이다.

그러나 우크라이나는 공군과 거의 같은 이유로 이 제트기를 원하지 않는 것으로 알려졌다. 낡고 느리고 단일 역할로 제한되어 있으며, 관리들은 동료 적과의 전쟁에 적합하지 않다고 주장한다. 탱크와 기타 목표물을 효과적으로 파괴할 수 있는 능력으로 지상군의 사랑을 받고 있지만, 관리들은 더 정밀한 탄약의 등장으로 이러한 우려의 상당 부분이 무의미해졌다고 말했다. 

소위원회의 모든 조항과 마찬가지로 최종 계획은 전체 위원회에서 표결에 부쳐질 때 변경될 수 있으며, 하원과 상원 간에 24 회계연도 국방 정책 법안에 대한 합의가 이루어지면 더 변경될 수 있다. 세출위원들은 자체 국방 예산안도 검토할 것이며, 이는 하원 및 상원 승인권자가 수립한 조항에도 영향을 미칠 수 있다.

공군, 해군 NGAD 및 CCA

공군과 해군이 함께 싸울 차세대 전투기와 드론을 개발함에 따라 하원 승인자들은 비용 증가를 막고 프로그램이 정상적으로 진행될 수 있도록 몇 가지 보호 장치를 마련하려고 노력하고 있다.

소위원회의 표결에 따르면 공군과 해군 장관은 두 군의 차세대 공중 지배 전투기의 개발 및 기술 성숙도에 대한 연례 보고서를 제출해야 한다. 이 마크에는 또한 각 서비스가 전투기에 대한 "비행 단가, 총/무기 체계 단가, 연간 기수당 항공기 비용, 비행 시간당 항공기 비용에 관한 임계값 및 객관적인 주요 성능 매개 변수"를 설정해야 한다는 의무가 포함되어 있다. (해군은 F-35를 만든 공동 모델을 따르지 않고 대신 자체 설계를 개별적으로 개발할 것이라고 밝혔다).

프랭크 켄달 공군 장관은 해군의 6세대 전투기가 엄청나게 비싸서 F-35의 "몇 배의 비용이 들 것이라고 제안했지만, 해군이 자체 NGAD 전투기를 추구하는 것에 대해서는 알려진 바가 거의 없다. 공군의 설계는 내년에 선정될 것으로 예상된다.

공군과 해군 장관은 또한 공군이 협업 전투 항공기 (CCA)라고 부르는 무인 윙맨에 대한 유사한 기술 성숙 보고서를 제출해야한다. 공군은 24 회계연도에 CCA 프로그램을 공식적으로 시작하려고 하고 있으며, 해군도 이 기능에 관심을 보였다. 

두 부서 장관은 드론을 "소모품", "매력적", "정교한" 세 가지 범주로 분류해야 하는데, 소위원회에서는 이를 "소모품", "매력적", "정교한" 드론으로 구분했다. 소위원회가 제시한 정의에 따르면 소모성 드론은 전투에서 돌아올 것으로 예상되지 않으며, 매력적 드론은 "가끔" 손실이 발생하고, 정교한 드론은 매번 돌아올 것으로 예상된다.

두 서비스 장관은 또한 각 범주의 단위 비행 비용이 소모성 드론의 경우 3 백만 달러, 매력적인 드론의 경우 1,000 만 달러, 정교한 것으로 간주되는 드론의 경우 2,500 만 달러를 초과하지 않도록해야한다.

특히 버지니아주 공화당 소속인 롭 위트먼(Rob Wittman) 타크에어 소위원장은 최근 Breaking Defense에서 중국에 대한 잠재적 판도를 바꾸기 위해 의회가 CCA 프로그램에 대한 예산을 증액해야 한다고 주장했다.

전술 지상 우려 사항

육군 프로그램과 관련하여 소위원회는 몇 가지 우려 사항과 함께 큰 규모의 프로그램에 대한 추가 정보를 요청했다.

가장 주목할 만한 조항 중 하나는 육군이 주력 전차 라인의 다음 단계를 결정하기 위해 M1A2 시스템 강화 패키지 버전 4(SEPv4) 에이브럼스를 계속 진행할 것인지, 아니면 새로운 전차를 위한 잠정 계획을 포기할 것인지에 관한 것이다.

하원 의원들은 후자의 옵션으로 서비스를 진행할 경우 육군이 3세대 FLIR은 첨단 "치사율 및 생존성" 기능에 대한 투자를 "포기"하고 "불확실한 시간"동안 2세대 조준경을 사용하는 현재의 전차 함대를 그대로 둘 것이라고 우려한다고 말했다.

상황을 더 잘 이해하기 위해 소위원회는 육군 고위 획득 책임자들이 2024년 4월 말까지 "3세대 FLIR, 트로피 능동 보호 시스템, 360 상황 인식 시스템을 포함하되 이에 국한되지 않는 능력 업그레이드를 통해 현재의 주력 전차를 지속적으로 현대화하고 개선할 계획"을 담은 보고서를 제출할 것을 요구했다.

하원은 또한 감사원장에게 육군이 추구하는 시스템 기술을 자세히 설명하는 육군의 항공 및 미사일 방어 프로그램에 대한 보고서를 작성하고, 해당 분야에서 획득을 위해 선도적 인 관행을 어느 정도 적용했는지, 우크라이나 내전에서 얻은 교훈을 어떻게 고려했는지 등을 다루도록 지시했다. 

의원들은 "미래 전쟁에 대한 육군의 비전에서 중요한 것은 드론을 포함한 현대적이고 진보된 공중 및 미사일 발사로부터 전투 진형을 보호할 수 있는 능력입니다."라고 썼다. "현재 우크라이나 분쟁에서 발생한 사건은 이러한 능력의 필요성을 강조합니다. 최근 이라크와 아프가니스탄 분쟁에서 육군이 공중 및 미사일 방어의 필요성에 초점을 맞추지 않았기 때문에 이러한 능력을 제공하는 것은 어려울 수 있다."

이 두 가지 지침 외에도 소위원회는 감사관에게 육군의 장거리 정밀 발사(LRPF) 대한 별도의 보고서 초안을 작성할 것을 촉구하고 미래 공격 정찰기 프로그램에 대한 대안 분석 사본을 요청하고 있으며, 그렇지 않으면 육군 장관의 출장 예산이 동결 될 것이다.

일부 의원들은 상업용 무인 회전익 기능을 고려할 때 이러한 유인 공격 항공기를 배치하는 것에 대해 우려를 표명 한 반면, 다른 의원들은 벨과 시코르 스키가 프로토 타입을 생산하고 벨이 미래 장거리 공격 항공기 계약을 따낸 지금 프로그램을 포기하는 것에 대해 우려를 제기했다. 

육군 획득 책임자인 더그 부시는 지난 4월 의원들에게 육군이 남은 프로그램 동안 신속한 시제품 제작 및 실전 배치 경로를 따르지 않기로 결정함에 따라 그의 팀이 대안에 대한 FARA 분석을 진행할 것이라고 말했다.

부시 차관보는 4월 하원 의원들에게 "육군과 국방부는 FARA가 어떤 획득 경로를 따를지 결정하지 않았다"고 말했다. "전통적인 프로그램 접근 방식으로 돌아가기로 결정이 내려지면 AOA는 마일스톤 B를 통과해야 합니다."