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보잉, GAO의 T-7 보고서에 반박

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출처 https://breakingdefense.com/2023/05/boei...air-force/

지난주 미 회계감사원(GAO)은 T-7A 레드호크 훈련기 일정에 대해 망치를 들고 나서, 제안된 일정이 추가 지연의 상당한 위험을 수반한다고 경고하고, 지연된 프로그램에 대해 보잉과의 관계가 "미약하다"는 공군 관계자의 말을 인용하는 등 여러 가지 다른 우려를 제기했다.


"공군 프로그램 관계자들은 특히 계약업체가 계속 손실을 보고 있기 때문에 계약업체와의 관계가 미약하다고 말하는 것이 프로그램 관리의 핵심 요소로 남아있을 것으로 기대한다고 말했습니다."라고 5월 18일에 발표된 보고서에서 GAO는 썼다. "따라서 현재까지 계약 요구 사항에 대한 서로 다른 해석을 바탕으로 프로그램 관계자는 계약자가 항공기를 제작함에 따라 공군과 계약자 간의 의견 불일치가 더 커질 수 있다고 말했습니다."


그러나 Breaking Defense에 대한 일련의 답변에서 회사는 오래된 데이터로 운영되고 있다고 주장하는 등 정부 감시자의 비판에 반발했다.


보잉 관계자는 GAO의 보고서를 앞두고 Breaking Defense와의 인터뷰에서 비행 테스트에 사용되는 공군의 자체 개발 제트기에 적용될 회사의 재 작업 된 탈출 시스템 설계에 대한 세부 사항을 공유하고 이전 회사 주도의 시험 비행이 항공기의 남은 개발 과정을 순조롭게 진행했다고 자신감을 드러냈다.


보잉의 T-7A 비상 탈출 시스템 프로그램 책임자인 짐 영은 5월 10일 인터뷰에서 "다른 개발 프로그램과 마찬가지로 자격 테스트에서 몇 가지 도전에 직면했습니다."라고 말했다. 그 결과, 이 프로그램은 2월에 더미를 묶은 썰매 테스트를 통해 모의 탈출 시스템을 변경했으며, 영은 "성공적인 개선으로 검증되었다"고 말했다.


영은 탈출 시스템 자체의 설계를 검증하기 위해서는 더 많은 테스트가 필요하다고 지적하면서, 이 프로그램을 통해 보잉이 회사 조종사들과 함께 비행한 두 대의 생산 관련 제트기 비행에서 약 7,000개의 개별 데이터 포인트를 별도로 수집했다고 말했다. 이 제트기는 2월 썰매 테스트에서 만족스러운 결과를 얻은 후 올해 말 제한적 군용 비행 출시를 앞두고 있는 공군이 조종할 5대의 개발 항공기와 함께 비행하기 전에 훈련기의 성능을 자세히 알아볼 수 있는 기회로 활용되었다. (탈출 시스템 테스트는 부상 위험을 피하기 위해 썰매 테스트용으로 예약되어 있다.)


"우리는 [엔지니어링 제조 및 개발(EMD)] 제트기의 첫 비행을 앞두고 T-7 프로그램에서 많은 것을 배웠습니다. 이는 EMD 비행 테스트에 돌입했을 때 큰 문제가 발생하지 않을 것이라는 확신을 얻는 데 큰 도움이 되었습니다."라고 영은 말했다.  


그러나 GAO의 보고서에 따르면 이러한 비행 테스트는 제트기의 비행 제어 소프트웨어에서 새로운 결함을 식별할 가능성이 있으며, 이를 수정하려면 5~6회의 추가 반복이 필요할 수 있다. 탈출 시스템의 검증을 위해 최소 7번의 추가 테스트가 필요하며, 훈련기의 시뮬레이터 및 지속성 데이터와 관련된 다른 문제도 해결해야 한다.


개발 문제로 인해 레드 호크의 생산 결정이 2025 년 2 월로, 초기 작전 능력이 2027 년 1 월로 미뤄진 후에도 GAO는 "계약 업체의 일정은 나머지 프로그램 개발 작업 중 지연을 고려하지 않고 낙관적 인 시험 비행 일정을 가지고 있으며 테스트 실패에 대한 재 테스트를 고려하지 않습니다."라고 지적하면서 현재 일정에 회의적인 것으로 보인다. 


공군은 일정 위반을 선언하지 않고 1년간의 추가 지연을 허용했으며, 가장 최근의 생산 시작 가능 날짜는 2026년 2월로 설정되어 있다고 보고서는 말했다. 


사출 시스템 어려움


더 큰 지연의 가장 큰 위험은 항공기의 비상 탈출 시스템에 대한 테스트 일정에서 비롯되며, GAO는 완료하는 데 약 2 년이 걸릴 것이라고 말했다. 계획된 나머지 7 개의 테스트는 3 개월마다 진행될 예정이며, 이는 2023 년 2 월 썰매 테스트와 그 이전의 테스트 사이의 15 개월보다 훨씬 더 빠른 처리 시간이라고 GAO는 관찰했다.  


영은 이전 썰매 테스트의 결과가 설계 변경 사항을 통합 할 수 있도록 추가 테스트를 "일시 중지"했다고 설명했다. 영은 프로그램 시작 당시부터 주로 여성 조종사에게 주로 영향을 미치지만 남성 조종사에게도 영향을 미칠 수 있는 '100파운드 미만' 체중 분포의 하단에 있는 조종사들을 위한 요구 사항인 다양한 체형을 수용하는 것이 핵심 문제라고 말했다.  


"이것은 정말 기본적인 물리학으로 귀결됩니다."라고 그는 말했다. "로켓 모터는 승무원 스테이션에서 좌석을 밀어냅니다. 그리고 몸무게가 가벼운 조종사는 무거운 조종사보다 훨씬 더 빠른 속도로 가속됩니다." (항공기에 사용된 ACES 5 이젝션 시트는 콜린스 에어로스페이스에서 제조한 것으로 보잉에 문의했다.) 


보잉은 2월 썰매 테스트 영상을 브레이킹 디펜스에 독점적으로 제공했으며, 아래 영상이 여기에 포함되어 있다. 


이 테스트에서 탈출 시스템이 개선되었지만 GAO는 특히 항공기의 캐노피 파손 시스템, 조종사 탈출 및 낙하산 전개와 같은 세 가지 중요한 단계의 문제를 해결하기 위해 더 많은 작업이 필요하다고 말했다. 


레드 호크의 탈출은 캐노피에 연결된 폭발 코드가 위로 폭발하여 유리에 구멍을 뚫어 조종사가 탈출할 수 있을 때 시작된다. GAO에 따르면 이 시스템을 활성화하면 폭발 과압, 즉 "조종실 내부에 상당한 압력"이 발생한다고 한다. 이전 실험 결과, 탈출 시 뇌진탕 위험이 20%(프로그램 기준치인 5%의 4배)에 달하는 것으로 나타나자 공군 관계자는 2월 실험을 위해 줄의 폭발물 양을 줄였다. 그렇게 함으로써 "조종석의 폭발 과압이 크게 감소"했지만 보고서에는 그 정도가 어느 정도인지는 나와 있지 않다. 


그런 다음 조종사가 항공기에서 추진되면 "조종사가 이륙하는 동안 캐노피 파편이 조종사에게 부딪힐 위험이 남아 있습니다."라고 GAO 보고서는 말했다. 2월에 실시된 테스트를 포함하여 "일부 테스트에서는" "폭발한 캐노피를 통과할 때 큰 캐노피 파편이 테스트 마네킹에 달라붙어" 조종사가 부상을 입거나 좌석이 "공중에서 안전하지 않게 회전"할 가능성이 있었다.


마지막으로 낙하산이 펼쳐져 조종사를 좌석에서 분리할 때 높은 중력가속도의 위험이 지속된다고 GAO는 발견했다. 이 프로그램은 2월 썰매 테스트에 포함된 펌웨어 업데이트를 실시했으며, 그 결과 진전을 보였지만 "추가적인 개선이 계속 필요하다"고 밝혔다. 


GAO는 "상대적으로 사소한 설계 개선"이 "완전히 승인되고 더 안전한 시스템으로 이어질 것"이라고 보고했지만, 마지막 두 번의 테스트에서 현장 설계 변경까지 15개월이 걸렸기 때문에 필요한 테스트를 제때 완료하는 것이 여전히 주요 관심사다.


특히 GAO는 테스트와 관련하여 서비스와 계약자 간의 관계 문제를 파악한 것으로 보인다. GAO는 공군이 추가 썰매 테스트에 자금을 지원하기로 결정한 후 탈출 시스템에 대한 보잉과 공군 간의 "협력"이 "최근 개선"되었다고 언급했지만, 감시자는 보잉이 최소 4 건의 추가 테스트 비용을 부담하도록 의무화하면 "이전 수준의 협력으로 되돌아 갈 수 있다"고 경고했다. (공군은 계획된 나머지 7 개의 테스트 중 3 개에 자금을 지원하고 있으며 나머지 4 개는 보잉이 부담하고 있다고 GAO는 말했다.)


보잉은 성명에서 "보잉과 미 공군은 승무원이 모든 훈련기에서 가장 안전한 탈출 시스템을 갖출 수 있도록 탈출 시스템과 관련하여 앞으로 나아가는 길을 함께하고 있습니다."라고 말했다. "팀은 시스템을 테스트하고 자신감을 제공하기 위해 2023 년 2 월 1 일에 성공적인 썰매 샷을 완료했습니다."

 

소프트웨어, 시뮬레이터 및 유지보수


이 프로그램은 탈출 시스템과 함께 T-7A의 비행 제어 소프트웨어, 시뮬레이터 및 유지 데이터와 관련된 문제도 해결해야 한다. 보잉은 2023년 중반에 최종 비행 제어 소프트웨어를 납품할 계획이지만, GAO가 인터뷰한 공군 소프트웨어 전문가들은 비행 테스트 중에 발생할 것으로 예상되는 결함을 수정하기 위해 5~6번의 추가 소프트웨어 반복이 필요하다고 말했다. 이러한 수정으로 인해 소프트웨어의 완성이 2년 이상 연기될 수 있으며, 더 집중적인 변경이 필요한 경우 비행 테스트에 영향을 미칠 수 있다고 GAO는 밝혔다.


"보잉은 현재 제어법 솔루션을 사용하여 비행하고 있습니다. 이는 비행 제어 소프트웨어의 검증 및 검증 프로세스의 일부입니다."라고 회사는 Breaking Defense에 말했다. "보잉은 테스트 활동 중에 발견 된 결과와 발견을 계속 평가하고 추가 소프트웨어 빌드의 필요성을 평가할 것입니다."


항공기 시뮬레이터의 투영 시스템과 관련된 선명도 문제도 여전히 해결해야하며, GAO는 프로그램의 하청 업체가 2024 년에 해결할 계획이라고 말했다. GAO는 "[T-7] 항공기와 시뮬레이터 간의 실시간 조정을 가능하게하는" 소프트웨어가 추가로 완료 대기 중이라고 밝혔지만 보잉은 성명에서 "GAO의 발견은 오래된 것으로 보인다"고 말했다. 장치의 소프트웨어는 EMD 항공기와 동일합니다. 이달 초에 우리는 임베디드 훈련 솔루션의 연결성과 안정성을 성공적으로 시연했습니다."

 

T-7A 프로그램은 가능한 한 많은 정부 주도의 유지 보수를 요구하기 때문에 공군은이를 수행하기 위해 보잉의 유지 보수 데이터가 여전히 필요하다. 2023년 1월 현재 보잉은 항공기 자재 명세서의 약 3분의 1을 납품했으며, 이는 프로그램 계약에 명시된 것보다 3년 이상 늦은 것이라고 GAO는 밝혔다. 


공군은 최종 351대의 레드호크를 지원할 뿐만 아니라 올해 말부터 비행 테스트에 사용될 5대의 개발 항공기를 유지하기 위해서도 이 데이터가 필요하다고 GAO는 보고했다. 공군 관계자는이 문제는 시간이 지나면 해결 될 수 있지만 "작년에 거의 진전이 없었다"며 실망했다고 GAO에 말했다.


보잉은 성명에서 "보잉은 비행 테스트 중 항공기의 유지보수를 책임지고 있습니다."라고 말했다. "[생산 관련] 항공기에 대한 항공기 비행 성능을 입증한 당사의 유지보수 팀은 에드워즈 [공군 기지]에서 EMD 항공기를 지원할 준비가 되어 있습니다."


GAO는 보잉의 생산 관련 제트기를 사용할 수 있음에도 불구하고 날씨, 유지 보수 및 운영 문제로 인해 계획된 비행 테스트 794 개 중 42 % 만 수행 할 수 있었다고 밝혔다. 관리들은 공군 조종사들이 비행할 5대의 개발용 항공기를 사용할 수 있게 되면 비행 테스트 비율이 증가할 것으로 예상하지만, 유지보수 문제로 인해 지연이 발생할 수 있다고 예상하고 있다.


따라서 테스트 기회가 줄어들면 훈련기 일정이 더 오른쪽으로 밀리거나 공군이 더 적은 데이터로 생산에 들어가야 할 수도 있다. 남은 개발 위험을 평가한 결과, GAO는 현재 일정에 "테스트 실패, 예정에 없던 소프트웨어 빌드, 잠재적 탈출 시스템 재설계 또는 기타 예상치 못한 이벤트에 대한 여유가 거의 또는 전혀 없다"는 사실을 발견했다.


보잉은 이미 약 11억 달러의 비용을 부담하게 만든 T-7A의 고정 가격 계약에 대한 압박을 느끼고 있으며, 영은 회사가 초기 생산 항공기를 제작하기 위해 장기 리드 자재를 주문하기 위해 자체 위험을 감수하기로 결정했다고 말했다. 영에 따르면 그렇게하면 회사가 현재 마일스톤 C 날짜에 대비하거나이를 초과 할 수 있지만 GAO는 방위 계약 관리국이 생산 계약 없이는 정상적인 메커니즘을 통해 항공기 생산에 대한 감독을 수행 할 수 없다고 지적했다. 


이미 완료된 작업의 설계 부족을 수정하는 비용은 항공기의 고정 가격 계약으로 인해 대부분 보잉이 부담하지만, GAO는 프로그램이 더 지연되면 공군이 레드 호크가 대체하는 T-38 탈론의 추가 수명 연장을 수행하거나 고급 훈련을 수행하기 위해 F-22와 같이 비행 시간이 긴 전투기를 사용해야 할 필요성이 길어질 수 있다고 지적했다. 


2010년 공군이 처음 고급 조종사 훈련기 프로그램을 구상했을 때, 나중에 T-7A가 되었을 때, 공군은 새로운 전투기의 초기 작전 수행 능력이 2017년에 도달할 것으로 예상했다. 그러나 공군은 2018년이 되어서야 이 기종에 대한 계약을 체결했으며, GAO에 따르면 현재까지 공군은 이미 약 3억 달러를 들여 일부 구형 탈론의 비행을 유지하고 있다고 한다.


현재 계획에 따르면 이러한 수명 연장을 수행하려면 약 7억 5,000만 달러가 필요하며, 레드 호크가 더 지연되면 "이 비용이 증가 할 수 있습니다."라고 GAO는 경고했다.


영은 남은 개발 리스크가 무엇이냐는 질문에 "다른 개발 프로그램과 마찬가지로 비행 시험으로 넘어갔다. 비행 테스트를 하는 유일한 이유는 비행단에 제공할 수 있는 안전한 시스템을 갖췄는지 확인하기 위해서입니다. 따라서 곧 비행 테스트에 들어가면서 이러한 문제를 해결하고 전체 시스템을 검증할 것입니다."라고 말했다. 


 

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