미 GAO, 지난 수년간 함정 화재로부터 교훈을 얻지 못한 미 해군 비판

독립적인 정부 감사관들은 미 해군이 함정 화재를 예방하는 능력을 배우고 개선하기 위한 중앙 집중식 "프로세스"가 부족하며 그러한 화재가 함대에 미치는 영향을 효과적으로 분석하지 못하고 있다고 결론지었다.

미국 회계감사원은 4월 20일에 발표한 보고서에서 "화재 관련 교훈을 일관되게 수집, 분석, 공유하는 프로세스를 구축하면 해군이 행동을 개선하고 비용이 많이 드는 실수를 반복하는 선박의 위험을 줄이는 데 도움이 될 것입니다."라고 밝혔다.

의원들은 2008년 5월부터 2022년 12월까지 40억 달러의 피해가 발생한 함정 화재에 대한 해군의 실적을 고려하여 해군의 관행에 대한 GAO의 평가를 요청했다고 감시단은 밝혔다.

이러한 통계에는 2020년 4성 제독이 "명백히 예방할 수 있었던 사건"이라고 불렀던 상륙함 리처드 본함(Bonhomme Richard)의 손실도 포함된다. 해군이 화재를 일으킨 혐의로 기소했던 입대 수병은 2022년 9월 방화 혐의에 대해 무죄를 선고받았다.

GAO 보고서에 따르면. "해군은 해군의 안전 데이터베이스에서 유지 보수 중 선박 화재와 관련된 데이터 수집을 개선하기 시작했지만 화재가 해군의 작전 및 전략 자원에 미치는 광범위한 영향을 분석하는 조직은 없습니다."  "이러한 분석을 수행하지 않으면 해군은 선박 화재와 관련된 위험의 규모를 완전히 파악할 수 없을 것입니다."

GAO는 또한 2012년 5월 메인주 포츠머스 해군 조선소에서 화재로 파괴된 잠수함 USS 마이애미와 같이 본험 리처드호 외에 최소 9척의 다른 선박이나 잠수함에서 발생한 화재에 대한 해군의 대응을 고려했다. 해군은 7억 달러로 추정되는 수리 비용을 지불하는 대신 예정보다 10년이나 앞당겨 이 잠수함을 해체했다고 GAO는 지적했다.

보고서에 따르면 "마이애미 호를 잃은 후 해군은 이 정도 규모의 화재로 인한 또 다른 좌절을 감당할 수 없다는 것을 깨달았습니다."라고 말했다. "해군은 2012년 USS 마이애미 화재 이후 화재 안전을 개선하기 위해 표준과 역량을 강화하는 조치를 취했지만, 이후 10년 동안 정비 중인 함정에서 9건의 대형 화재가 추가로 발생했습니다."

본험 리처드 호가 파괴된 후 해군 고위 관리들은 화재 안전을 개선하기 위한 노력을 기울였다고 선전했고, GAO 보고서는 이러한 노력이 진전된 것으로 언급했다. 그러나 감사관들은 "해군 작전에 대한 화재의 광범위한 영향 분석"에 대한 책임이 누구에게 있는지에 대해 해군의 여러 기관 내에서 상반된 견해를 발견했다.

GAO는 또한 2012년 5월 메인주 포츠머스 해군 조선소에서 화재로 파괴된 잠수함 USS 마이애미와 같이 본옴 리처드호 외에 최소 9척의 다른 선박이나 잠수함에서 발생한 화재에 대한 해군의 대응을 고려했다. 해군은 7억 달러로 추정되는 수리 비용을 지불하는 대신 예정보다 10년이나 앞당겨 이 잠수함을 해체했다고 GAO는 지적했다.

보고서에 따르면 "마이애미 호를 잃은 후 해군은 이 정도 규모의 화재로 인한 또 다른 좌절을 감당할 수 없다는 것을 깨달았습니다."라고 말했다. "해군은 2012년 USS 마이애미 화재 이후 화재 안전을 개선하기 위해 표준과 역량을 강화하는 조치를 취했지만, 이후 10년 동안 정비 중인 함정에서 9건의 대형 화재가 추가로 발생했습니다."

본옴 리처드 호가 파괴된 후 해군 고위 관리들은 화재 안전을 개선하기 위한 노력을 기울였다고 선전했고, GAO 보고서는 이러한 노력이 진전된 것으로 언급했다. 그러나 감사관들은 "해군 작전에 대한 화재의 광범위한 영향 분석"의 책임이 누구에게 있는지에 대해 해군의 여러 기관 내에서 상반된 견해를 발견했다."정비 중인 해군 함정에서 발생한 화재는 이러한 함정의 배치 가용성에 영향을 미쳤습니다. 예를 들어, USS 본옴 리처드호 화재로 인해 30억 달러 이상의 피해가 발생했으며, 이후 해군의 가장 전투력이 뛰어난 상륙 공격함 중 하나였던 본옴 리처드호를 폐기하기로 결정했습니다."라고 보고서는 설명했다. "그 결과 해군은 전투 지휘 요건을 지원하기 위해 사용할 수 있는 함정을 조정해야 했습니다."

GAO의 감사관들은 해군 지도부에 세 가지 권고 사항을 제시했으며, 해군 획득 담당 고위 관리인 제이 스테파니는 이 권고 사항에 모두 동의했다. 이 권고에는 "화재 안전 관련 교훈을 일관되게 수집, 분석 및 공유할 수 있는 프로세스 구축", 해군의 단일 조직이 사고 데이터를 사용하여 화재가 해군 작전에 미치는 광범위한 영향을 분석하고 해군의 화재 안전 훈련 활동에 대한 서비스 전반의 목표 및 성과 측정을 수립하는 것이 포함된다.