러시아의 새로운 해양 독트린과 북극 전략 분석

북극 연구소가 2023년 4월 11일에 발표한 정보에 따르면, 2022년 7월에 발표된 러시아 연방의 새로운 해양 독트린은 해양 강국이 되려는 러시아의 야망과 북극을 전략적 이익에 가장 중요한 지역으로 인식하고 있음을 드러낸다.

북극 해안선의 50% 이상을 차지하고 있는 러시아는 이 지역의 군사 인프라를 현대화하고 있으며 북극해 항로에서 외국의 해군 활동을 통제하는 것을 목표로 하고 있다.

이 지역의 막대한 에너지와 석유 매장량은 중국과 인도와 같은 비북극권 국가들을 끌어들였으며, 특히 중국은 북극 해안을 따라 극지 실크로드를 개발하는 데 주력하고 있다.

새 교리는 나토와 미국을 러시아 안보의 주요 위협으로 규정하고 북극 지역에서 북태평양 함대의 전투 능력을 강화할 필요성을 강조하고 있다.

그러나 러시아가 경제적 어려움과 우크라이나 전쟁의 긴장을 고려할 때 목표를 달성 할 능력이 있는지 여부는 여전히 불분명하다.

동맹과 북극 회원국들은 러시아의 잠재적 침략을 억제하기 위해 지역 인식과 군사적 존재감을 높여야 할 수도 있다. 러시아 북부 함대와 쇄빙선 함대의 확장과 현대화 노력은 향후 몇 년 동안 북극해 전역에서 군사 활동이 증가할 가능성이 있음을 시사한다.

그러나 이 지역 전체에 걸쳐 나토의 해양 존재감을 높이는 데는 두 가지 주요 장애물이 있습니다: 러시아의 군사적 우위와 연합 해군의 제한된 존재.

이 지역에 대한 동맹의 추가 개입을 옹호하는 노르웨이는 억지력과 데탕트의 조합을 이 지역에 대한 안보 정책으로 유지할 것으로 예상된다. 영국과 독일을 포함한 다른 나토 동맹국들도 점점 더 많은 투자를 하고 북대서양 지역으로 눈을 돌리고 있다.

최근 발표된 미국의 북극 지역 국가 전략은 북극 활동의 네 가지 주요 축을 제시하고 있다: 안보, 기후 변화 및 환경 보호, 지속 가능한 경제 개발, 국제 협력 및 거버넌스다.

안보 차원과 관련하여 이 전략은 위협을 억제하기 위해 북극에서 군사 및 민간 역량을 강화하고 행사하겠다는 의도를 명확히 밝히고 있다.

러시아의 새로운 해양 독트린을 통해 모스크바는 북극 지역과 북극의 천연 자원에 대한 분명한 의도를 가지고 있음이 분명해졌다. 적절한 수준의 전략적 인식을 달성하는 것이 중요한 목표가 될 것이다.

러시아의 야망에 대응하고 북극 지역에 대한 전략적 인식을 강화하기 위해서는 나토 동맹국들이 북극 지역에 더 많이 관여해야 한다.

그러나 이러한 참여는 지정학적 긴장을 고조시키지 않는 방식으로 증가해야 한다. 러시아의 새로운 독트린이 얼마나 현실적인지, 나토가 북구의 안정을 위해 얼마나 많은 에너지를 투입할 의향이 있는지 지켜봐야 한다.