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RAND 연구소, 우크라이나 전쟁의 끝이 보이지 않는다고 우려

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출처 https://breakingdefense.com/2023/02/rand...n-ukraine/

우크라이나 전역에서 11개월간의 잔혹한 전쟁에도 불구하고 끝이 보이지 않는다고 영향력 있는 랜드사와 다른 DC 싱크탱크의 전문가들이 목요일에 경고했다.

양측 모두 전장에서 상대방의 군대를 꺾을 수 없고, 양측 모두 협상 테이블에 나오기를 꺼리는 상황에서, 새로운 합의는 가능한 결과가 장기전 또는 "동결된 갈등" 즉 빈번하고 결정적이지 않은 폭력으로 인해 깨진 중무장된 평화라고 말한다. 분석가들은 이 길어지는 경쟁이 서구 민주주의 국가들의 결의와 국방 생산, 그리고 끝없는 고통과 손실에 대한 러시아 국민들의 역사적 역량 모두에 부담을 줄 것이라고 경고했다.

현재 널리 예상되는 러시아 남성의 또 다른 대규모 동원은 푸틴이 인간의 파도 공격으로 우크라이나인을 익사시킬 수 없게 할 것입니다. 그러나 앞으로 서방이 중전차, 장거리 로켓, 심지어 전투기를 공급하더라도 우크라이나가 러시아의 점점 더 밀집된 요새를 뚫지 못할 수도 있습니다.

러시아 학자인 다라 마시콧은 기자들을 위한 랜드 브리핑에서 "러시아군이 동부 우크라이나의 이 지점에서 방어 진지와 참호, 여러 라인, 깊은 지뢰밭의 네트워크를 통해 파고드는 방식을 바탕으로 우크라이나군이 모든 점령 지역에서 그들을 제거하는 것은 정말 비용이 많이 들 것이라고 생각한다"고 말했다. "그렇다고 해도, 저는 젤렌스키 정부가 앉아서 러시아인들과 어떤 종류의 영토 양보를 위해 협상하기를 결코 원하지 않는다고 생각합니다."


리투아니아, 그루지야, 우크라이나, 러시아 대사를 역임한 외교부 베테랑인 마시콧의 랜드 동료 존 테프트는 크렘린의 입장이 똑같이 확고해 보인다고 말했다. 테프트는 "나는 여기서 처음부터 푸틴이 이 문제에 너무 몰두하고 있다고 생각해왔다"며 "그는 국내에서 극심한 정치적 압력을 받고 있다면 꿈쩍도 하지 않을 것이다"라고 말했다."라고 말했다. "협상이 어떻게 보일지 생각해 볼 가치가 있지만, 현장의 군사적 현실과 계속해서 싸우겠다는 푸틴의 결심, 그리고 우크라이나의 결심을 고려할 때, 이것은 좋은 징조가 아니다."


또한 푸틴은 그가 한 어떤 약속도 지키지 않을 것 같다고 테프트는 덧붙였다. 그는 "2008년 조지아 주재 대사로 있을 때 프랑스 대통령과 콘디 라이스 당시 미국 국무장관이 먼저 와서 휴전 협정을 협상했지만 러시아는 그들이 합의한 것을 이행하지 않았다는 것을 기억할 것이다


중요한 것은 교착상태가 싸움이 없다는 것을 의미하지 않는다는 것이다. 그것과는 거리가 멀다: 1차 세계대전의 서부전선을 기억하라.

RAND의 국방 연구소장인 배리 파벨(Barry Pavel)은 "범퍼 스티커는... 열과 동결입니다."라고 말했습니다. "앞으로 2~3개월 안에 매우 치열한 전투를 보게 될 것 같습니다." 그러나 그 맹렬한 "열과 마찰" 이후 그는 계속해서 최전선이 다시 "동결"될 가능성이 높다고 말했습니다.


"그 말은 산업 전쟁이 정말 중요하다는 뜻입니다."라고 Pavel은 강조했습니다. 몇 가지 중요한 질문: 서방이 분쟁으로 소실되는 것보다 더 빨리 우크라이나에 무기와 탄약을 공급할 수 있습니까? 석유 중심 경제인 러시아는 여전히 제재로 큰 피해를 입지 않고 녹슨 소련 무기 비축량을 부활시키고 서방이 우크라이나를 무장시키는 것보다 더 빨리 이란으로부터 새로운 기술을 구입할 수 있습니까?


또한 의지의 싸움과 완전한 소모가 있습니다. "러시아인들은 지구상의 어떤 사람들보다 고통에 더 능숙합니다."라고 Pavel은 말했습니다. "수세기의 역사에서."


그러나 때때로 러시아 군인들도 나치의 기습 공격이 있기 전인 1940년 붉은 군대가 그랬던 것처럼 인내의 한계에 도달하고 파괴되어 현재 우크라이나의 대부분을 포함한 수개월 만에 광대한 영토를 양도했다. 때때로 그들의 독재자들은 스탈린이 결국 제2차 세계대전에서 그랬던 것처럼 그들을 규합하는데 성공한다. 다른 때는 1917년 제국 군대가 그랬던 것처럼 군대가 그들의 운전사들을 공격한다. 푸틴이 겨우 훈련된 수천 명의 징집병을 우크라이나 라인에 던지고, 새로 동원된 사람들 사이에서 반대 의견이 터져 나오면서, 러시아 군대는 또 다른 그러한 한계점에 도달할 수 있을까?


그럴 리가 없다고 매시콧은 말했다. 그녀는 "우리가 실제로 그것에 가장 근접한 것은 지난 가을 하르키우[방어]가 붕괴되었을 때라고 생각한다"고 말했다. "그것은 통제할 수 없는 붕괴였습니다… 그런 상황은 공포와 소문 그리고 다른 모든 것들이 퍼지면서 매우 빠르게 진행될 수 있습니다."


"하지만 지금은 같은 재료가 보이지 않습니다. 시간이 지남에 따라 전선이 더 조밀해지고 있습니다," 라고 그녀가 말했습니다. "우크라이나인들이 그런 돌파구를 마련하고 펀치를 날리는 것은 어려울 것입니다."


매시콧은 "그것이 일시적으로 얼어붙은 갈등인지, 아니면 잠시 얼어붙은 전선인지 잘 모르겠지만, 군사적 현실과 정치적 현실이 보이고, 이 시점에서 그들은 실제로 일치하지 않는다"고 솔직하게 말했다


최근 독일이 제공한 레오파드 II 전차나 사거리 100마일의 GLSBD 로켓, 또는 아마도 F-16과 ATACMS 미사일 같은 서방의 새로운 무기들은 어떤가? 그들 중에 갈등의 과정을 바꿀 수 있는 은빛 총알이 있나요?


RAND 선임 연구원인 David Ochmanek은 Breaking Defense와의 후속 이메일에서 "내 짧은 대답은... '아니오'입니다."라고 말했습니다. " 분석가로서 우리는 교전과 전투에서 승리하는 데 결정적인 도움이 될 수 있는 능력과 무기를 식별할 수 있습니다. 그러나 전쟁에서 승리하는 것은 전략적 깊이, 국가 의지, 경제 등의 문제와 관련하여 항상 더 복잡합니다.”


다른 전문가들의 가중치


RAND 패널은 대부분 일치했지만 다른 전문가들은 더 혼합되었습니다.


퇴역한 미군 3성 장군인 Thomas Spoehr는 "어느 쪽도 전투력에서 상당한 이점을 가지고 있지 않으며 수십 대의 탱크, ATACMS 미사일, F-16 제트기는 확실히 전세를 바꾸지 못할 것"이라고 말했습니다. Heritage Foundation에서 국방 연구를 이끌고 있습니다. "전세를 바꿀 것은 충분한 군사력과 군수품, 수백 대의 탱크, 수십 대 이상의 HIMARS 및 우크라이나의 성공적인 공세를 용이하게 하는 유사한 장비입니다."


그럼에도 불구하고 “크리미아는 지형 때문에 무력으로 점령하기가 매우 어려울 것입니다. 그것을 취할 수 있는 유일한 방법은 먼저 그것을 격리하는 것입니다: Mariupol에서 Kerch 다리와 육교를 절단하는 것입니다.”라고 Spoehr는 RAND 패널 이후 Breaking Defense에 말했습니다. “우크라이나가 성공할 가능성이 가장 높은 지역은 러시아로부터의 공급선이 단절될 수 있기 때문에 남쪽입니다. Donbas는 러시아가 견고한 공급 라인을 가지고 있기 때문에 더 어렵습니다.”

 

포트 베닝의 육군 기동센터 교관을 이끌었던 퇴역장군 팻 도나호는 복잡한 장비와 훈련 패키지가 신속한 연합 무기 진격을 성공적으로 이끌 수 있다고 말하며 더 낙관적이었다. 이는 서방이 수백 대의 중전차와 기타 장갑 전투 차량에 대한 약속을 이행하여 오픈 스텝을 밟은 다음, 크림반도 포위전을 위해 선박 킬러를 포함한 장거리 미사일을 후속 조치해야 한다는 것을 의미한다.


도나호에는 브레이킹 디펜스와의 인터뷰에서 "앞으로 6개월 동안 우크라이나군을 서부 모델, 장갑, 기계화된 군대로 재구축할 수 있는 능력을 검토하고 있다"며 "돈바스 북부와 남부 모두 우크라이나에 상당한 지형이 있으며, 그곳에서 작전을 재개할 수 있다"고 말했다


도나회는 "크림반도를 탈환할 수 있는 그들의 능력을 볼 때, 그것은 훨씬 더 도전적입니다,"라고 계속했다. 육로 공격은 폭 5마일 미만의 쉽게 방어할 수 있는 지협에 대한 정면 공격이 필요하며, 수 있으며, 수륙 양용 상륙은 우크라이나가 가져본 적이 없는 해군력을 필요로 할 수 있다. 그는 최선의 해결책은 한반도를 육로로 차단한 다음 장거리 정밀 미사일을 이용해 케르치 다리를 투하하고 러시아 선박을 침몰시켜 방어군의 물자가 떨어질 때까지 크림반도를 고립시키는 것이라고 말했다.


Donahoe는 "절대적으로 장기적인 갈등"이라고 요약했습니다. "우리는 이 갈등의 끝이 멀지 않았지만 '얼어붙은 갈등'에 동의하지 않습니다."


크리미아를 점령하는 것은 어려울 것이라고 전 유럽 주둔 미 육군 사령관 벤 호지스(Ben Hodges) 중장은 동의했지만 반도를 탈환하는 것은 선택 사항이 아니라고 말했습니다. 그는 크리미아와 해군 기지가 러시아 손에 있는 상황에서 모스크바는 언제든지 우크라이나의 모든 항구를 봉쇄할 수 있다고 말했습니다.


호지스는 기갑부대가 남동부 해안을 재탈환하고 러시아와 크리미아의 육로 연결을 차단할 수 있지만 장거리 정밀 유도 무기만이 케르치에서 "악취 나는 다리"를 무너뜨리고 반도의 러시아 진지를 폭격할 수 있다고 말했습니다.


얼마나 걸릴까요? 호지스는 "우크라이나는 올 여름 말까지 크림반도를 해방시킬 능력이 있다"며 "만약 미국이 그들이 이기기를 원한다고 결정한다면 우리는 지금 그 능력을 제공할 것"이라고 말했다. "불행하게도 저는 행정부가 실제로 그들이 이기기를 바라는 증거를 보지 못합니다. 왜냐하면 그것은 올해 말까지 그곳에서 물건을 얻을 수 있는 과정을 사용하고 있기 때문입니다."


그는 "만약 행정부가 우리가 우크라이나가 이기기를 원한다고 결정한다면, 의심의 여지가 없을 것"이라고 말했다. "우크라이나가 이길 것이다."


한 주요 러시아 전문가는 어떤 종류의 예측에도 더 신중했다. 싱크탱크 CNA의 러시아 전문가이자 분쟁에 대한 팟캐스트 진행자인 마이클 코프먼은 "올해가 어떻게 될지 판단하기는 이르다"고 말했다. "양군에 대한 불확실성과 지난주까지 공격 작전의 소강상태가 결합되어 이 그림을 판단하기 어렵게 만든다.


코프먼은 브레이킹 디펜스와의 인터뷰에서 "나는 우리가 가진 '게임 체인저' 능력이 없다는 것에 동의한다"며 "이것이 일반적으로 전쟁에 대해 생각하는 잘못된 방법"이라고 말했다. "그것은 궁극적으로 양, 강제 고용, 동원 및 재구성에 관한 것입니다." 구체적인 기술이 아닙니다.


그는 "대규모 돌파구가 마련될 가능성이 낮다는 데 대체로 동의하지만, 전쟁은 점진적으로 그리고 갑자기 패턴으로 접어들 수 있다"고 말했다: 서서히 상승하는 온도가 남극의 빙붕이 갑자기 빙산으로 쪼개지게 할 수 있는 것처럼, 감소는 갑작스러운 붕괴를 가져올 때까지 보이지 않게 축적될 수 있다. 그는 "전쟁 중인 것들은 우발적이다"라고 경고했다

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