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[2023 전망] 유럽의 국방비 지출은 더 이상 웃을 일이 아니다

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출처 https://breakingdefense.com/2022/12/euro...3-preview/

2022년 동유럽에서 일어난 모든 일을 놓쳤다면 도널드 트럼프 전 대통령이 대통령으로서 나토 국가들이 러시아의 공격을 받으면 지원하지 않겠다고 위협했다고 말한 이야기에 주목해보자.


그가 이 위치를 맡게 된 이유는 간단했다: 유럽 연합 회원들은 충분한 돈을 지불하지 않았다. 워싱턴포스트에 따르면 이 발언은 올해 초 플로리다에서 열린 헤리티지 재단 행사에서 나온 것으로 2018년 브뤼셀에서 열린 나토 정상회의와 관련된 것으로 추정된다. 유럽 국가들이 국방비를 증액할 것을 요구하는 것은 트럼프가 재임하는 동안 지속적으로 자제하는 것이었고, 사실이라면, 그는 적어도 예산에 대해서는 일리가 있었다. 독일이 전통적으로 나토의 GDP 지출 목표인 2%에 근접해서도 바늘을 찌르지 않기를 거부하는 것을 보라.


그래서 2월 27일 올라프 숄츠 독일 총리가 특별 무기 기금에 1,000억 유로를 투자하고 나토의 2퍼센트 기준을 충족시킬 것이라고 발표한 것은 많은 사람들을 놀라게 했다. 이것은 12월 6일 군비 보고서에서 30년 동안 평화시 자금 부족으로 고통을 겪었고 무기 수출과 무인 항공기 무장을 놓고 치열한 정치적 싸움을 벌였다고 국방부가 인정한 국가로서 진정으로 역사적인 순간이었다.


얼마 전까지만 해도 독일의 212 잠수함 6척 중 어느 것도 임무 수행 능력이 없었고, 에어버스 A400M 수송기의 가용성 문제가 있었으며, 국방 분석가들은 연방군 작전 부대가 종종 필요한 장비의 70%만 가지고 작업해야 한다고 지적했다.


이러한 어려움은 이전과는 달리 변화를 주도하는 특별 무기 기금으로 훨씬 더 쉽게 풀릴 것 같습니다. 록히드마틴 F-35A 전투기 35대와 보잉 P-8A 포세이돈 해상 초계기 8대가 가는 길에 미국 장비를 획득하는 것에 대한 의구심은 사라졌다.


NATO의 능력을 상당히 강화하는 이러한 계획을 통해 동맹은 내년(*2023년)에 회원국이 될 스웨덴과 핀란드와의 확대도 기대할 수 있다. 러시아의 우크라이나 전쟁으로 인해 북유럽 국가들이 NATO에 가입하기로 한 결정은 튀르키예와 헝가리를 제외한 다른 회원국들로부터 널리 지지를 받았다. 레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령의 입장은 스웨덴이 더 이상 쿠르디스탄 노동당(PKK) 당원들에게 피난처를 제공하지 않는다는 확약을 구하고 있기 때문에 여전히 중요하다. 스웨덴은 지금까지 쿠르드족과 연계된 사람들을 추방하는 방식으로 대응했다. 빅토르 오르반 헝가리 총리는 2023년 초에 헝가리 의회가 스웨덴과 핀란드의 신청을 비준할 것이라고 말했다.


두 개의 새로운 국가가 NATO에 가입하면 그들의 군대가 동맹의 억제 태세에 어떻게 기여할 것인지에 대한 확고한 감각이 분명해지겠지만 사브 그리펜과 미래의 F-35A 전투기를 포함한 공군력 능력은 러시아의 위협에 대응하는 데 이상적이다.


NATO 확장이 유럽 안보에 미치는 영향 외에도 2023년에는 동맹 내 주요 국가 간의 소비력에 극적인 변화가 있을 수 있습니다. Office for Budgetary Responsibility에 따르면 독일이 예상대로 NATO의 2% 목표를 달성하면 런던이 GDP의 2.5% 이상을 지출하지 않는 한 동맹국에서 미국에 이어 두 번째로 국방비 지출이 많은 영국을 추월할 것이다.


그럼에도 불구하고 2023년에는 러시아가 우크라이나를 침공한 후 국방비를 늘리기로 약속한 독일과 다른 19개 NATO 국가들이 군사 쇼핑을 계속함으로써 그러한 계획에 따라 행동할 것이라는 기대를 불러일으킬 것이다. 군사 장비에 대한 수요 급증에 대한 이해를 돕기 위해 폴란드 국영 PGZ가 "향후 10년 동안" 18억 달러를 투자할 계획이라고 한다.


폴란드 국방부의 막대한 현대화 지출은 이러한 산업적 야심과 일치하며 계속해서 열정적으로 인수를 추구하고 있다. 우크라이나 전쟁 이후의 이 순조로운 주문 속도는 한때 희소한 재정 자원과 지나치게 유망했던 폴란드의 조달 명성을 회복했다. 바르샤바는 보잉과 96대의 AH-64E 아파치 항공기에 대한 계약을 체결한 후 마침내 새로운 공격 헬리콥터 함대를 기대할 수 있습니다. 다른 새로운 주문에는 1,000대의 K2 탱크, 672대의 K9 자주포, 48대의 FA-50 경전투기 및 500대의 HIMARS(High Mobility Artillery Rocket Systems)가 포함된다. 한편 F-35A 전투기 32대 중 첫 번째는 2024년 인도될 예정이다.


이러한 인수는 폴란드가 자주 이야기하지만 나중에 연기하거나 취소하는 종류다. 그러나 국경에서 전쟁이 일어나고 있는 상황에서 투자를 축소하는 것에는 변명의 여지가 없다. 그런 점을 염두에 두고 러시아의 위협이 여전히 나토의 사고를 지배하고 있기 때문에 2023년에는 유럽의 국방비 지출이 비평가들의 비웃음을 덜 받고 오히려 박수를 받는 것을 보게 될 것 같다. 트럼프의 위협은 효과가 없었을 수도 있지만, 푸틴의 위협은 분명히 효과가 있었다.

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