미 의회, 비상 당국과 군수품 생산 확대

미 의회는 우선순위가 높은 군수품 생산을 강화하기 위해 80억 달러 이상을 할당하는 한편 미 국방부는 전시 조달권을 부여해 우크라이나가 러시아와 싸우고 미국의 비축량을 보충할 수 있도록 할 예정이다.

하원이 목요일 350대 80으로 통과하고 이번 주 상원 표결에 부닥칠 것으로 예상되는 2023 회계연도 국방수권법은 27억 달러 이상의 군수지원을 승인한다. 이는 해군이 추가로 군수품을 조달하고 미국의 산업기지 생산능력을 확대하기 위한 59억 달러 외에 추가된 것이다. 의회는 다른 국내 우선순위와 함께 군수품 허가에 자금을 지원하기 위한 최종 지출안을 여전히 협상하고 있다.

게다가, NDAA의 일련의 비상 군수 조항은 국방부 조달 당국에 대한 여러 제한을 면제함으로써 처리 속도를 높이는 동시에 해군 함정과 주요 항공기와 같은 대형 프로그램에 일반적으로 예약된 다년 계약을 사용할 수 있도록 하기 위한 것이다.

존 코닌 텍사스주 상원의원은 월요일에  "불가피한 사실은 우리가 우크라이나의 주권을 지키기 위해 무기를 제공할 때, 우리는 그것들을 우리 자신의 비축물에서 꺼낸다는 것입니다." 말했다. "우크라이나에 무기를 이전하는 것과 국방 산업 기지의 생산 문제는 우리의 비축량을 신속하게 보충하는 것을 어렵게 만들었습니다. 하지만 이 법안이 통과되면 도움이 될 것입니다."

그는 "우리는 유럽의 현재 도전에 대처할 준비가 돼 있어야 한다"며 "특히 어떤 도전이 발생하든 우리는 준비가 돼 있어야 한다"고 말했다. 아시아에서"라고 그는 덧붙였다.

미 해군이 2,365개의 추가 군수품을 조달할 수 있도록 승인된 59억 달러는 의회가 태평양에서 중국과 경쟁하기 위해 미국 함대를 강화하려는 가운데 나온 것이다. 이는 바이든 행정부가 해군 무기 자금 지원을 요청한 금액보다 11억 달러 많은 금액이다.

공화당 상원 군사소위인 노스다코타의 케빈 크레이머는 디펜스뉴스와의 인터뷰에서 "해군에 대해 이야기할 때마다 해군이 남태평양에서 근거리 또는 동료 적국인 중국보다 훨씬 뒤쳐져 있다는 것을 인식하는 것이 우선"이라고 말했다. "당신은 해군이 따라잡을 일이 있다는 인식을 보고 있습니다."

이 자금에는 국방 산업 기지의 해군용 군수품 생산 능력을 확대하기 위한 5억7400만 달러가 포함된다. 특히, 그 자금 중 2억 달러는 미국이 우크라이나에 보낸 우선순위가 높은 하푼 대함 미사일 생산 능력을 강화하기 위해 추가로 2천만 달러와 함께 해군 타격 미사일 생산 라인을 확장하기 위해 책정되었다.

작살은 대만이 워싱턴으로부터 구입했지만 아직 받지 못한 수십억 달러 규모의 외국군 무기 판매 잔고를 구성하는 많은 품목 중 하나이다. 우크라이나로 보내진 군수품을 보충해야 하는 필요성으로 인해 미국의 생산 대기 행렬이 더욱 막혔다.

NDAA 보고서는 "우리는 국방부가 미국제 무기에 대한 추가적인 외국 수요를 예측하고 균형을 유지하는 데 어려움을 겪고 있다"고 밝혔다. "우크라이나에 대한 지원이 있는 현재 상황은 외국의 군사 판매와 관련된 매우 긴 일정이 활발한 전투 상황에서 미칠 수 있는 영향을 강조합니다."

긴급조달

해군은 또 사이드와인더 공대공 미사일 79발을 추가로 조달하기 위해 2,590만 달러를 받을 예정이다. 우크라이나는 미국이 제공한 중거리 방공 시스템에도 AIM-9X 사이드와인더 미사일을 사용할 수 있다.

미 국방부는 NDAA에 규정된 긴급 계약 당국을 이용해 우크라이나에서 사용될 수 있는 수만 개의 다른 군수품 외에도 2,600개의 하프톤과 5,100개의 AIM-9X 사이드와인더 미사일을 조달할 수 있다.

게다가, 그것은 국방부가 긴급 계약 당국을 사용하여 1,700발의 장거리 ATACMS를 조달할 수 있도록 허용한다. 바이든 행정부는 우크라이나 ATACAMS가 러시아 영토를 공격하는 데 사용될 경우 더 광범위한 나토 분쟁을 촉발할 수 있다는 우려 속에서 몇몇 공화당원들의 압력에도 불구하고 우크라이나 ATACAMS의 파견을 거부했다.

잭 리드 상원 군사위원장은 디펜스 뉴스와의 인터뷰에서 "우크라이나로 확장되고 있는 모든 무기를 고려할 때 전체 군수 인프라는 추가적인 지원이 필요하다"고 말했다. "우리는 일부 군수품을 교체해야 하지만, 우크라이나인들에게 더 많은 것을 줄 준비도 해야 합니다."

"이것은 전반적으로 가능하지만, 확실히 태평양에 있는 우리 해군의 주둔에 기여할 것입니다,"라고 그는 덧붙였다.

이를 위해 긴급 조달 당국은 미국이 이미 우크라이나에 보낸 재고를 보충하는 데 필요한 수준을 넘어선다.

예를 들어 스팅어 대공미사일 5,600기와 M142 HIMARS 700기 등은 대만이 미국으로부터 구매해 납품을 기다리고 있는 품목이다. 이에 비해 미국은 지금까지 우크라이나에 1,400대의 스팅어와 20대의 하이모빌리티 포병 로켓 시스템을 보냈다.

NDAA는 또한 2만 8,300발의 창던지기 대전차 미사일에 대해 긴급 조달 당국을 허가하고 있으며, 미국은 지금까지 그 중 약 5,500발을 우크라이나에 보냈다.

하와이의 마지 히로노 상원 군사소위원장은 디펜스 뉴스와의 인터뷰에서 "우크라이나의 군수품 수요를 지원하기 위해 우리가 하고 있는 일에 비추어 볼 때 우리 자신의 수가 감소하고 있다는 우려가 있다고 생각한다"고 말했다. "동시에, 저는 지출 방정식의 국내 측면을 실제로 검토하지 않고 군비 지출을 계속 늘리고 싶지 않을 뿐입니다."