이란을 저지하기 위한 저렴하고 성공적인 방법 - 탐지에 의한 억제

이란의 오랜 그레이 존(회색지대) 전쟁 전략의 중요한 부분은 중동에서 가장 자주 대리인을 통해 일하기 때문에 그럴듯한 부인 가능성이다. 그래서 이란이 행동을 취하지 않도록 하는 가장 쉬운 방법은 iddle East Institute의 Billal  Y. Saab과 2019년부터 2022년까지 미 중부사령부 책임자로 재직한 Frank McKenzie는 이슬람 공화국이 그들에게 스포트라이트가 비춰지고 있다는 것을 알게 하는 것이라고 썼다.

미국이 중동에서 직면한 모든 안보 도전 중에서 이란의 공격을 저지하는 것보다 더 큰 것은 없을 것이다. 이 임무는 수십 년 동안 미국 중부사령부(CENTCOM)의 초석이었지만, 가장 고전한 임무이다.

트럼프 행정부 시절 미국의 억지력은 우리 중 한 명이 묘사한 것처럼 "경쟁적"이었다. 이것은 미국이 핵무기를 생산하고 집단 안보 이익에 대한 전략적 공격을 개시하는 등 이란이 가장 끔찍한 행위를 저지르는 것을 막을 수 있었지만, 미국의 기지와 지역 파트너들에 대해 낮은 수준의 폭력을 가하는 것을 막을 수는 없었다는 것을 의미했다.

CENTCOM은 수년간 이란의 비대칭 전쟁 스타일이 전통적인 전쟁의 문턱 이하이지만 여전히 사람들과 재산을 위험에 빠뜨릴 수 있다는 것을 알게 되었다. 왜냐하면 이란은 이 지역 전역에 걸친 충성스러운 시아파 민병대의 광범위한 네트워크를 고려할 때 이를 잘하기 때문이다. 이것은 그들이 전략의 핵심인 이러한 공격의 많은 부분에 대한 궁극적인 책임을 모호하게 할 수 있게 한다.

그러나 이란의 회색지대 전술에 대한 미국의 억지력은 잃어버린 명분이 아니다. 사실, 미국이 주목하고 있다는 것을 이란에 알리는 단순한 행동은 결국 그들의 행동을 저지하는 가장 저렴하고 가장 효과적인 방법이 될 수 있습니다. 이 지역의 억제 파트너이자 동맹국이 될 수 있는 종류의 이익이 될 수 있습니다. 미국은 이란인들이 수년간 가장 탐내고 뛰어났던 것을 부인함으로써 "탐지에 의한 억제"라고 할 수 있는 다른 형태의 억제를 확립할 수 있었다.

이 개념은 새로운 것이 아니다 - 사실, 그것은 범죄자가 될 지 모르는 사람들과 심지어 잘못된 행동을 하는 아이들에게 민간 세계에서 광범위하게 적용된다. 그 생각은 만약 장난을 치려고 하는 누군가가 그들이 감시당하고 있고 그들의 잘못이 공개될 수 있다는 것을 안다면, 그들은 굴욕과/또는 귀속을 피하기 위해 그들의 범죄를 저지르기 전에 단지 두 번 생각할 수도 있다는 것이다.

2019년 봄, 이란은 미국의 최대 압박 정책과 미국이 이라크에서 군대를 철수하고 있다는 인식에 대응하여 이라크에 있는 미군과 기지에 대한 공격을 준비하고 있다는 것이 미국 정보에 의해 밝혀졌다. 이에 센트콤은 이란군 인사들의 머리 위에 RQ-4 글로벌호크와 MQ-9 리퍼 등 정교한 정보·감시·정찰(ISR) 자산을 띄워 이들의 일거수일투족을 감시하고 있음을 알렸다. 미국 항공 장비의 크고 윙윙거리는 소리는 이란인들이 놓칠 수 없게 만들었다. 즉, 그들은 CENTCOM이 그들의 활동을 면밀히 감시하고 있다는 것을 알고 있었다. 이 접근법은 미국의 억지력을 도운 것으로 추정된다. 물론 다른 많은 요소들이 작용했을 수 있기 때문에 그것을 증명하는 것은 불가능하지만, 강력한 ISR이 도움이 되었다는 합리적인 사례가 만들어질 수 있다.

비슷한 역학이 발생했을지도 모르는 두 번째 에피소드는 훨씬 더 최근의 것이다. 올해 11월 초, 미국과 사우디 아라비아는 이란이 왕국이나 이라크의 아르빌을 공격할 수도 있다는 정보를 의도적으로 공개했다. 이것은 미국과 어느 정도 리야드가 이란인들에게 이 지역에서 미국이나 우호적인 목표에 대한 어떠한 폭력도 직접적으로 테헤란에 귀속될 것이라는 신호를 보내려는 시도였다. 결국, 공격은 시작되지 않았다. 다시 한번, 억지력이 효과가 있었다는 것을 입증하기는 어렵지만, 당시 정보의 질을 고려할 때, 그것이 효과가 있었다고 믿는 것은 이상하지 않다.

이 두 가지 예 중 어느 것도 탐지에 의한 억제가 이란이나 다른 적, 특히 더 고전적인 전쟁에 대비한 적에게 항상 효과가 있을 것이라고 보장하지 않는다. 2월에, 해병대 사령관. 데이비드 버거는 러시아의 행동에 대한 정기적인 공개 정보를 공개함으로써 러시아가 우크라이나를 침공하지 않도록 설득하려는 미국의 시도를 설명할 때 "탐지에 의한 억제"라는 문구를 사용했다. 궁극적으로, 모든 우발상황은 독특하다. 억제의 성공은 또한 상대가 공격하거나 임박한 공격을 준비하고 있다고 인식되면 당신이 그들을 처벌할 용의가 있다고 믿을 것을 요구한다. 그래서 정치적 의지는 모든 형태의 억지력의 핵심이다.

미국이 이란의 공격에 대응하기 위해 무력을 사용할 의향이 있는지 여부와 시기는 항상 명확하지 않다. 하지만 이것이 완전히 나쁜 것은 아니다. 왜냐하면 이 명확성의 부족이 이란인들로 하여금 계속해서 추측하게 하기 때문이다. 예를 들어, 2020년 1월 미국이 이란 쿠드스군 사령관 카셈 솔레이마니를 성공적으로 공격한 것은 미국이 언제 어디서 그들의 폭력에 대응할 수 있는지 계산하는 것을 이란인들이 더 어렵게 만들었다.

다중 계층의 관점에서 억제를 생각한다면, ISR 계층은 매우 중요하다. 간단히 말해서, 만약 당신이 공격을 준비하는 상대를 볼 수 없다면, 당신은 그들을 막을 수 없을 것이다. 여기서의 생각은 여러분이 그들의 활동을 지속적으로 감시할 뿐만 아니라, 여러분이 그들에게 여러분이 그렇다는 것을 확실히 보여준다는 것입니다. 이러한 능력의 사용은 미국과 그 파트너들에게 미래의 모든 비상 사태 옵션의 범위를 보장하는 큰 가치가 있다. 또한 이러한 기능은 특히 연합 네트워크에서 항상 도움이 되는 정보를 생성하고 지식을 구축한다.

탐지에 의한 억제 뒤의 의도는 부정에 의한 억제든 처벌에 의한 억제든 다른 형태의 억제를 대체하는 것이 아니다. 오히려 그들의 동반자 역할을 하는 것이다. 일반적으로 이란에 대한 무력시위로 폭격기, 전투기, 항공모함을 보내는 것에 의존하는 CENTCOM의 접근방식이 실패한 것은 분명하다. 이제는 좀 더 차별화되고 비용 효율적인 무언가를 생각해야 할 때다.

이제 고급 ISR 기능이 비싸고 특히 인도-태평양 지역에서 수요가 많다는 점을 감안하면, CENTCOM이 극장에서 사용할 수 있는 양에는 한계가 있다. 이것이 지역 파트너십이 가장 중요한 부분이다. 워싱턴은 지역 파트너들이 보다 지속적이고 효과적인 ISR 기능에 투자하도록 장려하고 궁극적으로 이를 미국의 기능과 통합해야 한다. 지방 정부가 이란 국경 근처를 비행하기 위한 폭격기에 투자할 돈이 없을 수도 있는 경우, 대다수의 지역 파트너들은 이란 군대에게 그들이 감시, 기록 및 추적되고 있다는 것을 명확히 할 수 있는 ISR 자산 함대를 구입할 수 있다.

그것이 바로 바다에서 일어나고 있는 일입니다. 해저에서 표면, 우주에 이르기까지 유인 및 무인 센서의 방대하고 통합된 네트워크를 구축하여 이 지역의 물을 보다 효과적으로 순찰하려는 미국 제5함대의 최근 계획과 함께 말입니다. 이제 미국은 이란에 대한 보다 포괄적인 억지력을 달성하기 위해 항공 및 우주 영역에서 이 혁신적이고 공동이며 결합된 접근법을 복제해야 한다.

탐지에 의한 억제는 확실한 것도 아니고 기술적인 문제도 없다. 그러나 적어도, 특히 다른 형태의 억지력과 결합될 경우, 미국과 집단 안보 이익에 대한 해로운 행동 방침을 추구하기로 결정될 경우 적국의 비용이 증가해야 한다.

빌리 Y. Saab은 중동 연구소의 수석 연구원이자 국방 및 안보 프로그램 책임자입니다. 전 CENTCOM 사령관인 Frank McKenzie는 중동 연구소의 저명한 선임 연구원이다.