분석가들, 미 국방부 미사일 방어 검토가 실행 계획이 부족하다고 지적

미 국방부가 지난 10월 27일 공개한 미공개판 '미 미사일방어 리뷰'에는 전략에 관한 한 큰 놀라움이 담겨 있지 않지만 미사일방어 전문가들은 명확한 실행 계획이 부족하다고 입을 모은다.

이 새로운 논평은 오늘 발표된 80쪽 분량의 미분류판 미국 국방전략에서 17쪽을 차지하고 있다. 국방부 관계자는 미 국방부 브리핑에서 "기밀 버전이 더 길고 포괄적"이라고 말했다. NDS에는 사상 처음으로 핵태세 검토와 MDR이 포함돼 있는데, 과거 몇 년 동안 주요 지침 문서가 별도로 공개됐다.

트럼프 행정부는 2010년 MDR과 많은 양의 연속성을 유지한 108페이지 분량의 문서인 2019년 마지막 MDR을 공개했지만, 미사일 방어 엔터프라이즈을 처음으로 러시아 및 중국과 강대국 경쟁의 맥락에 배치했다.

패티 제인 겔러 헤리티지재단 선임정책분석가는 "미사일방어 검토는 미사일방어(MD)에 대한 현재 정책의 지속을 의미하며, 증가하는 위협에 대처하기 위해 미사일방어를 어떻게 조정해야 하는지에 대한 행정부의 전략을 명확히 하는 데 거의 도움이 되지 않는다"고 말했다.핵 억지력

겔러씨는 "미사일방어(MD) 정책에 일관성을 가져올 수 있는 또 다른 기회를 놓친 것은 실망스럽다"고 말했다.

"예를 들어 MDR은 국토 미사일 방어를 우선시하고 북한의 위협보다 앞서가는 것을 약속합니다. 그것은 또한 극초음속 무기와 같은 지능적 위협에 대처하는 우리의 능력을 향상시키는 것의 중요성을 올바르게 강조합니다," 라고 그녀가 말했습니다. "그렇지만 이러한 증가하는 과제를 해결하기 위한 실행 가능한 계획에 대한 정보는 거의 제공하지 않습니다."

이 검토는 국토 미사일 방어가 미국의 최우선 미사일 방어 과제임을 재확인시켜 준다. 미국은 북한과 이란의 대륙간탄도미사일로부터 미국 본토를 보호하기 위해 구축한 지상중도미사일방어(GMD) 체제를 현대화하고 확대할 예정이다.

이 시스템은 주로 알래스카 포트 그리리에 매설된 44기의 요격 미사일과 캘리포니아 반덴버그 우주군 기지에 있는 소수의 요격 미사일, 우주 기반 및 지상 기반 센서 네트워크, 통합된 명령 및 제어 시스템으로 구성되어 있다.

검토는 현재 요격기를 증강하고 잠재적으로 대체하기 위해 2028년 기간 내에 사용될 것으로 예상되는 차세대 요격기를 계속 개발하겠다는 약속을 보여준다. 미 국방부 관계자는 "현재 계획은 20기의 요격미사일을 확보하는 것"이라고 설명했다. 시간표와 배치 계획은 MDR에 명시되어 있지 않다.

겔러씨는 MDR이 국토미사일방어 개선에 전념하고 있지만, 최근 상원 판의 2023년 국방정책 법안에 대한 행정부 정책 성명은 북한의 위협을 앞지르는 데 도움이 되는 NGI를 추가로 구매하기 위한 자금 계획을 요구하는 조항에 반대한다고 재빨리 지적했다.

톰 카라코 전략국제문제연구소(CSIS) 미사일방어분석가는 "검토의 간결성은 몇 가지 문제를 언급하지 않은 채 남겨두고 있다"고 말했다.

"미국이 괌을 방어해야 한다, 우리가 극초음속 방어를 해야 한다, 우주 센서가 중요하다, 하지만 관련 속도는 고사하고 10년 안에 이용 가능한지 평가할 수 있는 명확한 이정표나 날짜가 없다."

더욱이 겔러씨는 MDR이 극초음속 무기와 같은 중국과 러시아가 개발하고 있는 첨단 기술에 대해 헤지하기로 약속하는 한편, 행정 정책 성명은 미사일 방어국이 비행 중 극초음속 미사일 위협을 제거하기 위해 개발하고 있는 글라이드 페이즈 요격기에 대한 추가 자금 지원에도 반대한다고 언급했다.

겔러 대변인은 MDR은 또 "러시아와 중국 미사일 방어에 대한 미국의 정책을 명확히 하지 못하고 있다"고 말했다.

"그것은 러시아와 중국의 탄도 미사일로부터 국토를 방어하기 위해 미사일 방어보다는 핵 억지력에만 의존한다는 현재의 입장을 되풀이하고 있지만, 그런 다음 괌을 중국으로부터 국토의 일부로 방어하고 러시아와 중국의 순항 미사일로부터 국토를 방어할 것을 약속한다"고 그녀는 말했다.

검토는 이미 진행 중인 괌의 미사일방어(MD) 아키텍처에 우선순위를 둘 필요가 있다고 강조한다. 리뷰는 "다양한 능동적·수동적 미사일 방어 능력을 포함할 괌의 방어는 통합억제의 전반적인 무결성에 기여하고 인도-태평양 지역에서 미국의 작전전략을 강화할 것"이라고 명시하고 있다.

카라코씨에 따르면, 무기 통제 제한에 대한 "평범한" 보장, 생산 수량 증가의 필요성, 유연한 인수 당국 유지의 필요성 또는 새로운 "미사일 패배" 기업을 정확히 관리할 사람이 포함된다고 합니다.

미사일 패배는 "모든 유형의 적대적 공격 미사일의 개발, 획득, 확산, 잠재력 및 실제 사용에 대항하고 그러한 사용으로 인한 피해를 제한하기 위한 활동 범위를 포함한다"고 이 보고서는 정의한다.

"미사일 물치치기"라는 용어를 사용하는 것은 MDR이 과거의 반복에서 분기하는 한 분야라고 카라코는 지적했다.

그는 "'미사일 패배'의 사용은 미묘하지만 중요한 변화를 나타내며, 이는 미사일 방어 기업에 광범위하게 적용된다"고 말했다. 광범위한 방어 태세와 패배 지배적인 대북 자세는 그대로 유지되지만 공격 작전 등 새로운 발사 후 조치들이 종합 미사일 패배 기업 내에서 능동형 미사일 방어 요격 요격 요격 요건의 규모를 정하는 데 도움이 될 것이다.

2022년 MDR은 또한 "복잡하고 통합된 공격을 위해 다양한 공중 및 미사일 위협이 어떻게 연계되어 사용될 것인지를 눈에 띄게 인식한다"고 카라코는 말했다. "적대국들이 미국과 연합국의 공중 및 미사일 방어 능력을 억압하려 할 것이라는 것을 인정하는 것은 중요하고 오래전에 이미 있었던 일입니다."

트럼프 행정부 시절 발표된 2018년 NDS는 분산 기지와 작전을 지지했지만, 2019년 MDR은 "그런 논리를 [공중 및 미사일 방어]에 적용하지 않았다"고 카라코는 말했다.

2022년 리뷰는 "명시적으로 그렇게 한다"고 그는 덧붙였다.

검토는 "향후 공중 및 미사일 방어 능력도 보다 유동적이고, 유연하며, 생존 가능하고, 경제적이어야 하며, 적대적인 미사일의 위협을 완화하기 위해 분열, 분산 및 기동성을 강조해야 한다"고 명시하고 있다.

이 검토는 또한 통합 항공 및 미사일 방어(IAMD)에 대한 동맹국 및 파트너와의 "밀착 협력"을 통해 지역 방위와 억지력을 강화할 필요성을 강하게 강조한다.

"IAMD는 플랫폼별 미사일 방어를 넘어 방어, 수동, 공격, 운동, 비동력 등 모든 미사일 방어 능력을 종합적이고 연합된 구조로 융합하는 더 넓은 접근 방식으로 나아가려는 노력을 나타낸다."고 이 문서는 기술하고 있다.

"미국은 해외 주둔 미군을 보호하고, 기동 자유를 유지하고, 강화시키기 위해, 모든 적대국의 미사일 위협에 대해 신뢰할 수 있는 수준의 지역 방어 능력을 유지하는 데 필요한 연합, 동맹, 파트너 IAMD 능력을 계속 추구할 것입니다. 동맹국 및 파트너에 대한 안보 약속"이라고 적혀 있습니다.