미국 방산업체들은 노동난 속에서 잠수함, 항모 건조를 아웃소싱

미 해군은 핵추진 잠수함과 항공모함 건조를 돕는 회사들을 지원하기 위해 수십억 달러를 쏟아 붓고 있다.

그러나 이러한 회사들, 특히 주요 계약업체인 제너럴 다이내믹스 전기보트와 HII의 뉴포트 뉴스 조선은 수요를 따라갈 수 있는 충분한 인력을 고용할 수 없다.

그래서 그들은 이전에 사내에서 했던 일을 아웃소싱하고 있다고 두 명의 제독이 말했다.

후방 관리자 공격잠수함 프로그램 집행책임자인 존 러커는 해군이 2018 회계연도와 2022 회계연도 사이에 10억 달러 이상을 지출했으며, 이 용역은 2023 회계연도에서 2027 회계연도에 걸쳐 24억 달러에 달한다고 밝혔다.

이러한 자금은 공급업체 개발, 인력 개발, 조선업체 인프라, 적층 제조 및 비파괴 검사와 같은 기술 개발, 정부 감독 및 전략적 아웃소싱에 적용됩니다.

잠수함 건조 톤수에서 해군은 FY11에서 FY25로 5.5배 증가할 것이다. 루커는 지난 달 미국 해군 기술자 학회에서 "지난 1980년대 잠수함 건조 급증 당시 1만7000여 개 업체와 비교해 공급업체 수가 약 5000개로 줄었다"고 말했다.

러커는 해군이 가장 큰 영향을 미칠 수 있는 곳에 투자를 목표로 하고 있다고 말했다. 350개 기업은 잠수함-산업 기지에서 "중요한 공급업체"로 간주되며, 그 중 55%는 6개 주에 위치해 있다. 그래서 노동력 개발비는 더 많은 노동력을 필요로 하는 중요한 공급업자들에게 가장 좋은 일을 하기 위해 그 주들에 집중되어 있다. 이러한 노력으로 버지니아와 펜실베니아에 새로운 훈련장이 설립될 수 있었다.

일부 지역에서는 제조 교육 기회를 창출하려는 연방 및 주 정부의 노력에도 불구하고 사람들이 제조 산업에 참여할 수 있는 충분한 관심을 받지 못하고 있다는 사실을 깨닫고 아웃소싱이 더욱 중요해지고 있다.

"우리는 국가의 특정 지역에 포화상태입니다. 북동부도 그 중 하나입니다. 만약 우리가 사람들을 그 일에 데려오지 못한다면, 우리는 그 일을 사람들에게 가져갈 것입니다"라고 Rucker는 말했다.

오늘날, 그는 Electric Boat이 연간 110만 시간 상당의 작업을 아웃소싱하고 Newport News Shiping이 버지니아와 컬럼비아급 신형 잠수함을 만들면서 90만 시간을 아웃소싱한다고 설명했다.

그는 2025년까지 총 200만 시간이 500만 시간으로 늘어나 버지니아 잠수함 건조 작업의 절반에 해당한다고 말했다.

루커는 미국 전역의 회사들이 이전에 일렉트릭보트와 뉴포트 뉴스 시설에서 건조된 일부 대형 모듈을 포함한 구조적인 잠수함 조각들을 만들고 있다고 말했다. 이제 그들은 가용 인력과 공간을 가진 회사들에 의해 건설되고 조립을 위해 조선소로 운송된다.

항공모함의 프로그램 집행 책임자인 James Downey 소장은 항공모함의 선체를 만들기 위해 함께 모이는 구조적 단위 측면에서 아웃소싱 작업에 대해 말했다.

"우리는 미친 듯이 아웃소싱합니다."라고 그는 컨퍼런스에서 Defense News에 말했습니다.

미래의 항공모함 Enterprise에 대해 “우리는 1,000대 중 거의 200대를 보유하고 있습니다. 여기 [버지니아]에 Enterprise를 구축하고 사우스 캐롤라이나에 Enterprise를 구축하고 Gulf Coast에 Enterprise를 구축하고 있습니다. 꽤 굉장하다.”

Downey는 아웃소싱의 양이 시간이 지남에 따라 증가하여 해군에 대한 더 많은 감독 작업이 생성될 뿐만 아니라 선박 구조를 건조하고 서비스의 새로운 디지털 청사진으로 작업하는 데 익숙하지 않은 회사와 함께 프로그램 사무실의 전문가를 찾아야 할 필요가 있다고 생각한다고 말했다. 

그는 운송업체의 유일한 조선업체인 뉴포트뉴스가 충분한 인력을 고용하기 위해 고군분투하고 있으며 이미 야적장에서 직접 고용한 노조원들을 보충하기 위해 임대 노동력을 사용하고 있다고 언급했다.

다우니는 사우스 캐롤라이나에 있는 W 인터내셔널과 버지니아에 있는 페어리드 스트럭처스와 같은 회사들이 엔터프라이즈용 189개의 선체를 만들고 있다고 말했다. 그는 "여러 공급업체로부터 지금까지 20여 개가 들어왔다. 지금까지는 품질은 괜찮다"고 덧붙였다.

해군과 HII는 이 등급의 다음 함선인 도리스 밀러를 건조하는 초기 단계에 있다. 다우니는 팀이 일부 작업을 아웃소싱하기 시작했고 "올해 [도리스 밀러]에 대한 결정점에 다다르고 있다: 구조 및 기타 작업을 아웃소싱하는 것과 관련하여 동일한 또는 더 많은 작업을 수행할 준비가 되었는지 여부"라고 말했다.

러커는 이 회의에서 이런 추세가 해군 공공 조선소에서 수행되는 잠수함 수리 작업에도 적용된다고도 말했다. 그는 이 서비스가 예측 가능하고 반복 가능한 일정에 맞춰 잠수함 유지 보수 작업을 완료하기 위해 노력하고 있지만, 일부 작업을 아웃소싱하여 야드에서 작업을 수평으로 하는 것이 이러한 목표를 달성하는 데 도움이 될 수 있다고 덧붙였다.