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JADC2의 경우 미 국방부는 번거로운 인수 속에서 혁신을 지켜야 한다는 보고서 나와

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출처 https://breakingdefense.com/2022/09/for-...on-report/

전략국제문제연구소(CSIS)의 새로운 요약에 따르면 국방부가 야심 찬 JADC2 노력이 실제로 작동하려면 혁신이 군의 번거롭기로 악명 높은 인수 과정에서 살아남도록 해야 한다.


요약본은 "킬 체인의 보다 신속한 폐쇄라는 목표에 가장 근접한 JADC2 개념을 가능하게 하는 기술 중 일부는 일반적인 상업적 가치를 지니지 못할 것입니다."라고 말하고 있다. "국방부는 과거 많은 시스템에서 그랬던 것처럼 이러한 시스템에 대한 혁신을 추진해야 할 것입니다. 데이터 스토리지 및 데이터 처리와 같은 다른 분야에서는 국방부가 운영 관련성의 속도에 맞춰 혁신을 포착하기 위해 상업 시장의 선도(투자 수익)를 따라야 할 것입니다."


CSIS가 요약본에서 분석한 바에 따르면, 최근 15년 동안 국방부에 전자, 통신 기술, 센서를 공급하는 총 공급업체 수가 꾸준히 감소하고 있다. 요약본에 따르면 국방부의 전통적인 벤더 시스템 외부에서 기술을 도입하는 것은 JADC2 기술 혁신을 촉진하는 데 핵심 요소가 될 것이지만 국방부는 전통적으로 어려움을 겪어 왔다. JADC2는 펜타곤이 실시간으로 전장 데이터의 홍수를 이해하고 신속하게 행동한다는 의미로 "센서와 사격수"를 연결하려는 무질서하고 종종 애매한 계획을 말한다.


국방부가 화요일에 발행된 간략본ㅇ[ 따르면 "상업적 혁신을 포착하기 위해 고군분투해온 오랜 역사를 가지고 있다"고 합니다. 실리콘 벨리의 제품들이 전투 환경에 맞춰져 있지 않은 데서 비롯되며, JADC2를 "특히 어려운 문제"로 만드는 것은 그것이 하나의 "단일, 안정된 상태" 기능이 구현되어 있지 않다는 것이다.


CSIS에 따르면, JADC2에 대해 생각할 때 정의된 "엔드포인트 또는 알려진 최종 상태를 가진 기능 모음"이 아니라 공동 효과를 달성하기 위해 모든 영역에 걸쳐 더 나은 상호 운용성을 향한 몇 가지 단계로 이루어져야 한다. 그것은 정책 입안자들이 과거에 그 노력을 특징지었던 방식과 모순되는 것처럼 보일 수 있다.


하원 군사위원회의 사이버, 혁신 기술 및 정보 시스템(CITI) 소위원회는 2023 회계연도 국방 승인법안의 표식에서 성능 객체, 비용 및 일정에 대한 설명과 잠재적 JADC2 역량 격차 목록을 포함한 모든 JADC2 관련 개발 노력의 목록을 원한다고 밝혔다.


JADC2의 많은 기술들이 빠른 상업적 타임라인에서 끊임없이 진화하고 있기 때문에 JADC2를 그 모델에 밀어 넣는 것은 실수라고 이 개요는 말한다.


개요에 따르면, "그 언어는 기능이 유한하고 JADC2 획득 노력이 모든 이산적 활성화 요소가 획득되고 통합될 때 개념적인 종료 날짜를 가지고 있음을 시사합니다." 이는 전통적으로 군이 구매 프로그램을 이해하고 설계하는 방식이며, 프로그램 관리자는 비용, 일정, 성능 등을 평가한다.


마찬가지로, 지난 8월 JADC2 크로스 기능 팀(CFT) 팀장은 사람들이 이러한 노력을 "생태계"로 생각하기 시작하고 서비스로부터의 이질적인 모든 노력이 일치하기를 바란다고 말했다. 육군은 매년 프로젝트 컨버전스 실험을 하고, 공군은 첨단 전투 관리 시스템을, 해군은 비밀리에 프로젝트 오버매치를 한다.


요약본에 따르면 JADC2 CFT 또는 "궁극적인 중앙 관리 기능이 인스턴스화되는 모든 것"에 관해서는 "합동군 C2(지휘 및 통제) 비전을 달성하기 위해 혁신 생태계 아키텍처에 대한 공통의 이해 및 관리 개발을 향한 '행동 계획, 이정표 및 자원 요구 사항'의 관리를 넘어야 합니다. "


육군과 공군 관계자들은 과거 JADC2 CFT에 상호운용성 국방부 요구 수준을 가져오지 않은 것에 대해 의문을 제기했고, 국방부 차관 캐슬린 힉스는 이 노력에 대한 추가적인 높은 수준의 감독을 원한다는 것을 분명히 했다.


CSIS에 따르면, "중앙 집중식 JADC2 지침은 인수 혁신을 위해 북을 치고, 서비스 프로그램 간의 상호 운용성을 촉진하고, 공동 및 서비스 기능 간의 솔기를 관리하며, 파트너와 동맹국의 C2 문제에 대한 진입점 역할을 하며, 국제적인 데이터 공유 문제를 해결하는 데 가장 유용할 것입니다."


그러나 미 국방부는 실제 JADC2에 대한 기대를 너무 높게 설정하지 말아야 한다고 경고했다.


요약본에 따르면 국방부는 특히 전장에서 센서가 포화되고 복잡해지는 모든 센서와 모든 이펙터를 연결하는 목표를 결코 달성할 수 없을 것입니다. "그것은 국방부가 단순히 항복해야 한다는 것을 의미하지 않습니다. 대신 국방부는 기술의 목표를 향해 의미 있는 측정 기준과 개선을 위한 목표를 개발해야 합니다."


 

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