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레바논-이스라엘 국경에서의 가스 추출에 대한 긴장으로 전략적 문제 제기

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출처 https://breakingdefense.com/2022/09/leba...questions/

이란이 지원하는 레바논의 헤즈볼라와 이스라엘 사이의 긴장은 가스가 풍부한 바다 접경 지역을 둘러싸고 고조되고 있는 것으로 보이며, 양측 지도자들은 어느 한쪽이 움직이면 가혹한 보복과 심각한 결과를 위협할 것이라고 위협하고 있다. 수사학을 감안할 때 이스라엘과 레바논 사이에 또 ​​다른 전면적인 충돌이 일어날 수 있는지에 대한 의문이 제기되고 있다.


그러나 전문가들은 이스라엘이 이란의 첨단 무기가 헤즈볼라에 도달하는 것을 막는다는 목표를 달성하는 한 "전쟁 사이의 캠페인" 정책을 계속하는 것에 만족한다고 판단하여 이 영토에 대해 실제 위험보다 더 많은 자세가 있다고 믿는다. 한편, 통상적인 위협에도 불구하고, 분석가들은 헤즈볼라가 미국이 원치 않는 분쟁에서 벗어나고 잠재적으로 재정을 새로운 자금으로 채우는 데 도움이 되는 국경 획정 협정을 중재하는 데 성공하기를 바라고 있다고 판단한다.


미국은 그동안 레바논과 이스라엘 간 간접협상을 중재해 양측이 서로의 영토 깊숙이 해상경계를 두고 제기한 주장에 대한 타협적 해법을 합의해 왔다. 미국은 현재 23호선을 남쪽의 작은 돌출부가 있는 국경선으로 간주하고 이스라엘에 카리시 가스전에 대한 완전한 소유권을 부여하는 대가로 레바논이 가스전을 통제하는 것을 돕고 있다.


우크라이나 전쟁과 그에 따른 러시아 제재는 유럽의 가스 수요를 증가시켰고, 동부 지중해 지역은 에너지 부족을 보충하는 데 도움이 될 수 있다. 미국은 국제 석유 및 가스 회사들이 이스라엘과 레바논 해안에서 매우 필요한 가스를 추출하는 것을 시작할 수 있기를 바라고 있다.


그러나 헤즈볼라가 그러한 거래로부터 이익을 얻을지에 대한 질문은 그것을 까다로운 제안으로 만든다.


이란 이슬람혁명수비대(IRGC)와 강력한 제휴를 맺고 있는 대규모 중무장 시아파 무슬림 민병대를 보유한 레바논 정당인 헤즈볼라는 시간이 흐르면서 특히 2006년 여름 이스라엘이 벌인 '제2차 레바논 전쟁'에서 전투원들이 강력한 전투를 벌인 이후 이스라엘에 위험한 적임이 입증됐다.


헤즈볼라의 정치 세력은 레바논 의회에서 의석을 획득했으며, 레바논 정부를 대표하고 있으며 레바논의 주요 권력 브로커로 간주되고 있다. 전문가들은 시아파 무장해제를 위한 어떠한 노력도 이 다종파 국가에서 새로운 레바논 내전을 촉발시킬 것이라고 믿고 있다.


그것이 지난 16년 동안 레바논 남부에서 양측의 전선이 몇 가지 사소한 사건을 제외하고는 대체로 평온했던 이유 중 일부일 수 있다. 대신에, 그 행동은 시리아로 옮겨졌고, IRGC는 헤즈볼라의 도움으로 현지에서 설립된 시아파 민병대와 이라크에서 수입된 일부 전투기를 사용하여 실질적으로 군사력을 구축했다. 이스라엘 전투기들은 지난 수년간 IRGC 민병대 기지에 수십 차례 공격을 가했으며, 주로 정확한 순항 및 탄도 미사일, 지대공 미사일, 대함 미사일, 드론과 같은 첨단 무기 수송을 목표로 삼았다.


그러나 가스전 문제는 그 현상을 혼란스럽게 할 수 있다. 하산 나스랄라 헤즈볼라 사무총장은 7월 말 이스라엘에 최후통첩을 보내 이스라엘이 레바논 정부와의 국경-분계 합의에 도달하기 전에 가스 추출을 진행하면 해상 국경 지역의 해상 가스 장치를 공격하겠다고 위협했다.


특히 헤즈볼라는 레바논 정부가 미국이 주도하는 이스라엘과의 해상 국경 획정을 위한 간접적인 대화에 들어간 것에 대해 비판하지 않았고, 이는 많은 사람들이 파산한 나라 레바논이 결국 자국 영토에서 석유와 가스를 발굴하여 상당한 수입을 창출할 수 있도록 하는 노력을 지지한다고 결론내렸다. 


나스랄라의 높은 미사여구는 대신 헤즈볼라의 군사력과 무력시위가 이스라엘이 레바논에 협상하고 양보하도록 강요하는 것이라는 인식을 강화하려는 의도로 보인다. 이것은 헤즈볼라의 민병대를 합법적인 조직으로 만들고 레바논 방위 기구의 일부로 만드는 데 있어 헤즈볼라의 의제에 도움이 된다.


7월 2일, 헤즈볼라는 저항의 표시로 3대의 드론을 카리쉬 가스 플랫폼 위로 보냈고, 이스라엘 국방군(IDF)에 의해 격추되기 전에 이란제 UAV가 포착한 영상을 방송했다.


이스라엘 관리들은 이에 대한 보답으로 헤즈볼라와 레바논의 가스 장치가 공격받을 경우 그에 대한 강력한 보복을 경고했다. 이스라엘 내각은 지난 몇 주 동안 상황을 평가하기 위해 여러 차례 만났으며 레바논 정부와 합의가 이루어지기 전에 발굴이 시작될 수 있는지 여부를 확인하기 위해 군부에 경계 태세를 유지할 것을 명령했다.


그러나 워싱턴 연구소의 아랍 정치에 관한 게둘드 프로그램의 프리드만 펠로우인 Hanin Gaddar에 따르면, 수사에도 불구하고, 나스랄라는 실제로 레바논과 이스라엘 사이의 국경 협상이 타결되기를 원한다고 한다. 왜냐하면 나스랄라는 전쟁을 촉발할 이스라엘 가스 플랫폼을 공격하겠다는 그의 약속을 풀어줄 것이기 때문이다.


은퇴한 레바논 육군 준장이자 저명한 지역 방위 전문가인 Nizar Abdel Kader는 그의 위협에도 불구하고 Nasrallah는 이스라엘의 군사적 우위와 불리한 경제 상황 때문에 이스라엘과의 전쟁을 원하지 않는다고 믿고 있다. 


Abdel씨는  "헤즈볼라는 이스라엘이 시리아에 있는 IRGC와 그 산하 민병대를 위한 기지를 급습하는 것에 대해 보복하지 않고 있다"며 "헤즈볼라는 레바논 남부 시아파 지역과 헤즈볼라 무장괴한들이 활동할 수 있는 우호적인 환경을 제공하는 베카 계곡에 엄청난 파괴를 가져올 이스라엘과의 대결을 피하고 싶기 때문"이라고 말했다.엘 카더가 말했다. 이스라엘이 레바논 내 헤즈볼라 통제지역을 상대로 전면전을 벌일 경우 대규모 파괴가 발생해 헤즈볼라와 이란에 대한 시아파 사회 내 큰 분노가 일 것으로 보인다.


Abdel씨는 Breaking Defense에  "2006년의 전쟁과 달리 이번에는 석유가 풍부한 걸프 아랍 국가들과 이란-헤즈볼라 축 사이의 긴장된 관계로 인해 파괴된 주택과 기반 시설의 재건을 돕기 위해 서두르지 않을 것입니다. 레바논은 이미 파산한 재무부와 하이퍼인플레이션으로 심각한 경제 상황에 처해 있습니다.”라고 말했다.


그러나 이스라엘이 양보를 거부할 경우 나스랄라가 자신의 발언의 희생양이 될 수 있다는 우려가 있다. 예를 들어 플랫폼 근처를 날아간 드론은 무력을 과시하려는 의도였을지 모르지만, 예를 들어 드론이 오작동하여 플랫폼에 충돌했다면 이스라엘의 대응은 훨씬 더 강력했을 것이다.


현재 국경 상황은 타협 방향으로 흐르고 있다. 그러나 나스랄라의 위협은 이스라엘의 오랜 억지전략이 수만 발의 포탄로켓과 일부 탄도미사일, 지대지 미사일, 그리고 많은 드론으로 무장한 과감한 적에 대항할 수 있는지에 대한 의문을 불러일으켰다..


"이스라엘과 헤즈볼라/이란의 계속되는 대결에서 전자는 전략적 성공을 거둔 반면 후자는 전략적 성공을 거두었다"고 워싱턴에 있는 국방대학교의 가우다 바가트는 말했다. "이스라엘은 시리아와 이라크에 있는 시아파 민병대와 이란 목표물에 대한 공격을 계속해왔다. 알려지지 않은 수의 이란과 헤즈볼라 전사들이 이 공습으로 사망했다. 그러나 이란은 이 민병대와 긴밀한 관계를 유지하며 미사일과 드론 프로그램을 확대했습니다."


이스라엘 국방부의 전 정치군사국장이자 현재 워싱턴 근동정책연구소의 국제 연구원인 조하르 팔티는 상황을 다르게 보고 이스라엘의 억제 정책이 여전히 유효하다고 주장한다.


팔티씨는 "당분간은 전쟁 사이의 전쟁이 최선이며 아마도 우리가 가진 유일한 전략일 것"이라며 "대안은 아무것도 하지 않거나 대규모로 전쟁을 치르는 것이기 때문"이라고 말했다. "우리는 몇 달 또는 심지어 몇 년마다 전쟁을 시작할 수 없기 때문에 그것들은 실제로 선택사항이 아니다. 우리는 이 전략을 계속하는 것을 선호한다. 적어도 당분간은."


그는 "시리아에서는 그것이 꽤 잘 작동한다"고 덧붙였다. 이란인들은 지금쯤 다른 곳에 있기를 원했지만 그렇지 않다. 우리의 임무는 이스라엘을 겨냥한 미사일과 로켓을 표면으로 표면화하는 제3의 경기장[전선]을 막는 것이었고 지금도 그렇다. 지금까지, 우리는 괜찮다"


워싱턴 근동정책연구소의 연구 책임자인 패트릭 클로슨은 팔티의 말에 동의한다.


클로슨은 브레이킹 디펜스와의 인터뷰에서 "이스라엘이 헤즈볼라와 이란 대리인의 정밀 미사일 획득을 얼마나 늦출 수 있었는지에 깊은 인상을 받았다"고 말했다.


클로슨은 "4년 전, 나는 헤즈볼라 등이 지금쯤이면 대형 폭탄을 장착한 정확한 드론과 같은 다른 판도를 바꾸는 무기뿐만 아니라 그러한 미사일들을 대량으로 보유할 것이라고 가정했다. 사실, 그 수는 꽤 제한된 것 같습니다."라고 말했다. "내가 읽은 것은 부분적으로 정밀 미사일 프로젝트에 대한 성공으로 인해 이스라엘계가 북부 및 남부 [가자] 전선에서의 전쟁 전략 사이의 전쟁을 어떻게 하고 있는지에 대해 오히려 만족하고 있다는 것이다."


그러나 양측 사이에 전쟁이 발발한다면, 전문가들은 이번 군사 작전이 지난번과 다를 것이며, 헤즈볼라 전투기를 퇴거시키고 미사일 기지와 터널을 파괴하기 위한 이스라엘의 레바논 영토 깊숙한 곳에서의 공세가 수반될 것이라고 믿고 있다.


압델 카더는 "이스라엘이 헤즈볼라의 미사일이 자국 영토 깊숙이 타격하는 것을 막을 수 있는 유일한 방법은 레바논 남부와 베카 계곡 일부를 점령하기 위해 대규모 육지 침공을 감행하는 것"이라고 말했다. "레바논과 아랍 세계의 대부분의 여론은 오늘날 이란과 헤즈볼라에 반대하며 이것은 그들의 집을 떠나도록 강요될 것이고 피난처를 찾기 위해 우호적인 환대 환경을 찾는 데 어려움을 겪을 수 있는 수만 명의 시아파의 운명을 포함하여 전쟁의 결과에 확실히 영향을 미칠 것이다.


바하트는 "이란과 헤즈볼라, 이스라엘의 군사적 대결 결과는 어느 쪽이 다른 쪽에 전투 방식을 강요할 수 있느냐에 달려 있다"고 말했다. 이스라엘은 단기적인 군사작전을 선호하고 이란과 그 대리인들은 장기전을 선호한다."


압델 카더는 다른 많은 전문가들과 마찬가지로 이란이 핵 시설이 이스라엘의 공격을 받았을 경우 대응할 수 있는 방법으로 헤즈볼라의 군사력을 보존하기를 원한다고 믿는다. 이스라엘 관리들은 이란 핵 프로그램을 축소하기 위한 외교적 노력이 실패할 경우, 이란의 핵무기 획득을 막기 위해 군사적 옵션을 이용할 것이라고 종종 위협해왔다.


팔티는 "저는 나스랄라의 마지막 진술이 정말 걱정됩니다. 우리는 그것이 끝날 때까지 기다려봐야 할 것"이라고 말했다.

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