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미 의회, 우크라이나에 대한 협력을 노리고 터키에 F-16 판매할 수 있다고 신호

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출처 https://www.defensenews.com/congress/202...operation/

터키가 2017년 러시아의 S-400 미사일 방어 시스템을 구매하면서 미 의회에서 악명이 높았고, 의회가 F-35 스텔스 전투기 프로그램의 앙카라를 몰아내는 데 앞장서게 되었다.


그러나 특히 무장 드론 수출과 러시아와의 외교를 통해 우크라이나에 대한 터키의 지원은 앙카라에 의회에서 훼손된 이미지를 강화할 기회를 제공했다. 카드가 제대로 작동한다면 터키는 기존 함대를 업그레이드하기 위해 록히드마틴에서 약 60억 달러에 40대의 Block 70 F-16 전투기와 약 80개의 현대화 키트를 구매하도록 의회를 설득할 수 있다.


F-35 프로그램으로부터 터키를 추방하는 데 중요한 역할을 한 몇몇 핵심 의원들은 바이든 행정부가 그러한 판매가 나토와 미국의 안보 이익에 도움이 될 수 있다고 제안한 후, 그들이 앙카라의 F-16 구매를 허용하는 경향이 있을 수도 있다는 것을 디펜스 뉴스에 조심스럽게 신호를 보냈다.


그럼에도 불구하고, 의회는 잠재적인 무기 판매를 막는 데 상당한 권한을 행사하고 있고, 의원들은 터키가 미국과 러시아와의 관계에서 미묘한 균형을 맞추려고 노력했음에도 불구하고 우크라이나를 계속 지지하기 위해 F-16 이전이 결정될 것이라는 점을 분명히 했다.


그레고리 믹스 미 하원 외교위원장은 "터키와 우리와 함께 러시아에 맞서고 있는 다른 사람들과 대화하고 협력해야 한다"고 디펜스뉴스에 말했다. "그들은 올바른 방향으로의 움직임을 보여주었다. 터키와 협력해야 할 또 다른 것들이 있는데, 어떤 것들은 여전히 우리를 짜증나게 합니다."


믹스 위원장은 2019년 정부 기금법안에서 터키가 F-35 프로그램에서 퇴출된 것을 의회가 처음으로 성문화한 이후인 2021년까지 무기 판매를 차단할 수 있는 직책인 외교 위원회의 의장직을 맡지 않았다.

터키를 이 프로그램에서 제외시키기 위해 치열하게 싸웠던 다른 민주당과 공화당원들 또한 F-16의 판매를 막기 위해 그들의 힘을 사용하지 않을 것임을 알렸다.


상원 외교위원회의 고위 위원인 제임스 리쉬 의원은 디펜스 뉴스에 "나는 이 일에 관련된 몇몇 당사자들과 이야기를 나누었습니다. 터키인들은 왜 그들이 F-16을 사야 하는지에 대해 믿을 만한 주장을 했다."고 말했다.


그는 "나는 그런 방향으로 확실히 가고 있지만 아직 완전히 가고 있지는 않다"고 덧붙였다.


터키는 1980년대 이후 앙카라가 개량을 모색하면서 구형 F-16 기종을 꾸준히 유지하고 있다.


리쉬 의원은 또 F-16은 터키가 F-35를 받을 수 있도록 허용하는 것과는 다른 경우라고 강조했다.


미국은 S-400의 강력한 레이더 시스템이 러시아가 최첨단 항공기를 정찰할 수 있게 해 기술을 손상시킬 것을 우려해 첨단 F-35 전투기의 NATO 동맹국 이전을 막았다.


S-400 구매는 또한 미국이 2020년에 러시아의 제재법에 따라 터키의 군사 조달 기관을 제재하도록 만들었다. 그러나 레제프 타이이프 에르도안 대통령은 최근 몇 년 동안 나토 동맹국들과 데탕트(화해)를 모색하고 있다.


하원 외교위원회 최고위원 마이크 매콜 의원은 디펜스뉴스와의 인터뷰에서 "터키가 조국을 방어하면서 우크라이나를 지원하기 위해 나토 동맹국들과 발맟주어 함께 계속 서 있을 것으로 기대한다"고 말했다.


매콜 의원 사무실은 "우크라이나 전쟁은 끝나지 않았다"고 말했다. "우리는 정부가 이번 매각에 대한 의회의 승인을 구한다면, 터키는 여전히 분쟁에서 건설적인 역할을 하고 있을 뿐만 아니라 다른 세계 분쟁에서 터키의 역할에 대한 우려를 해소할 수 있을 것으로 기대한다.


국내에서는 에르도안 총리가 F-16 판매를 F-35 공동생산 프로그램에서 퇴출된 이후 터키의 매몰된 투자에 대한 잠재적 보상으로 간주하고 있다. 그리고 그는 지난 10월 회의에서 바이든 대통령에게 판매를 밀어붙였다.


제이크 설리번 국가안보보좌관은 지난 주 수감 중인 미국 해병 트레버 리드의 러시아 석방을 도와준 터키에 감사를 표하기 위해 노력했다.


애덤 스미스 하원 군사위원장은 "터키와의 관계가 필요하다"며 "터키와의 관계를 회복하기 위한 방법을 찾아야 한다"고 말했다. "대통령은 아마도 균형을 맞추려고 노력한다는 측면에서 딱 들어맞을 것이다. S-400이 우리의 관계를 여러모로 복잡하게 만들었기 때문에 힘들지만, 우리가 물러설 수 있는 관계는 아닙니다."


스미스와 일단의 회의원들은 연례 국방 승인 법안인 F-35 프로그램에서 터키의 금지를 성문화하는 법안을 통과시켰다.


로이터통신은 지난달 국무부가 의회에 서한을 보내 "미국의 국가 안보, 경제, 상업적 이익은 물론 터키와의 적절한 방위무역 관계가 뒷받침하는 설득력 있는 장기적 NATO 동맹 단결과 능력 이익이 있다"고 보도했다.


그 편지는 의원의 질의에 대한 답변으로 왔다. 프랭크 팔론 등 50명 이상의 다른 하원 의원들로 구성된 초당파 그룹은 안토니 블링켄 국무장관과 로이드 오스틴 국방장관에게 터키에 대한 F-16 판매를 거부할 것을 촉구했습니다.


팔론이 위원장을 맡고 있는 에너지 및 상업위원회는 무기 판매에 대한 관할권이 없다. 그러나 팔로네의 고향인 뉴저지 주 출신의 민주당 밥 메넨데스 상원의원은 외교위원장으로서의 지위를 감안할 때 F-16 판매를 일방적으로 막아야 할 입장에 있다.


메넨데즈는 "어느 시점에서 터키가 NATO의 동맹국이 될지 아닐지를 결정해야 한다"고 디펜드뉴스에 말했다. "그것은 여러 가지 일에 있어서 우리의 이익에 반하는 방식으로 행동합니다. 정부는 터키가 어떤 모습이었으면 좋겠다는 열망에서 벗어나 터키가 에르도안 대통령 아래 있다는 것을 깨달아야 한다고 생각합니다."


메넨데스는 2019년 키프로스에 대한 수십 년 된 무기 금수 조치를 부분적으로 해제하는 법안을 발의해 터키를 격분시켰다.


우크라이나의 위기는 터키가 의사당 언덕에서 누더기 명성을 돌릴 수 있는 특별한 기회를 제공했지만, 메넨데스와 몇몇 의원들은 아르메니아와 아제르바이잔에서 시리아와 리비아에 걸친 분쟁에서의 군사적 역할뿐만 아니라 동지중해에서의 긴장을 계속해서 앙카라를 비난하고 있다.


 

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