미 의회 지출 법안은 미 해군 인수 계획에 5척의 선박과 12대의 슈퍼호넷 추가할 것

미 해군은 지난해 봄 충분한 자금을 요청하지 않았다고 많은 의원들이 불평한 이후 이번 주 공개된 연방정부 예산안을 통해 선박과 항공기에 더 많은 자금을 지원할 수 있게 됐다.

이번 주 말 임박한 정부 셧다운을 앞두고 하원은 올해 군사비 7,285억 달러, 즉 2022 회계연도에 21 회계연도보다 5.6% 더 많은 지출이 포함된 옴니버스 지출안에 대해 투표에 부치고 있다. 상원은 하원에서 통과된 후 그 법안을 접수할 것이다.

이 패키지에는 잠수함 산업기지를 강화하고, 보잉의 F/A-18E/F 슈퍼 호넷 생산라인을 계속 가동하고, 해군이 추구한 것보다 더 많은 8척의 함정과 기체를 위한 비용 등이 포함되어 있다.

 

 

잠수함

오늘날 해군이 직면한 가장 큰 도전과 포트폴리오에서 가장 큰 비용은 컬럼비아급 탄도미사일 잠수함의 건조이다. 잠수함 산업 기지는 19 회계연도에 블록 IV 버지니아급 공격 잠수함 2척을 건조하던 것에서 26 회계연도에 시작하여 매년 더 큰 블록 V 버지니아 SSBN 2척을 건조하는 것으로 이동해야 한다.

공급업체들은 증가하는 작업량이 최고조에 달하기 전에 이미 수요를 따라잡기 위해 고군분투하고 있다.

옴니버스 지출 법안에는 잠수함 공급사 개발을 위한 1억3000만 달러가 포함되어 있다. 이 문서에는 "잠수함 생산 조선소의 시설 기반 시설을 지원하기 위한" 3천 5백만 달러가 포함되어 있다.

이 보고서는 "콜롬비아급 잠수함을 건조하는 동안 매년 2척의 버지니아급 잠수함을 건조하는 해군의 목표를 충족시키기 위해 필요한 자본 투자를 공동으로 조달할 것"이라고 밝혔고, 해군 장관은 FY23 대통령 예산 요청서에 이 자금으로 지원되는 시설 목록, 계획된 비용 분담 약정 및 향후 필요한 추가 투자 목록을 포함해야 한다.

그러나 이 법안은 "정당하지 않은 요청"으로 버지니아주 프로그램 기금을 1,500만 달러 삭감했다. 그것은 또한 "이른 시기에 필요한" 것으로 간주되는 긴 리드 타임 계약자 가구 장비에 대한 사전 조달 자금 1,500만 달러를 삭감한다.

하원이 옴니버스 법안을 검토한 같은 날 잠수함산업기지협의회는 로비 추진을 위해 모든 규모의 공급자들을 워싱턴으로 데려오는 행사를 열었다.

코네티컷주 민주당 소속 조 코트니 의원은 9일(현지시간) "주요 계약업체인 제너럴 다이내믹스 일렉트릭 보트가 속해 있다"고 말했고, 공급업체들은 그의 직원들이 여전히 지출 청구서의 라인별 변화를 겪고 있지만, 이 연장된 FY22 회계연도 내내 "2년에 버지니아와 컬럼비아의 근본적인 우선 순위는 결코 문제가 되지 않았다"고 말했다.

하룻밤 사이에 발표된 새로운 지출 법안보다는 상하원 군사위원회가 통과시킨 국방수권법에 대해 코트니 의원은 잠수함 건조 능력을 높이는 것이 "이 높은 템포의 생산률을 유지하는 데 중요하며, 어쩌면 더 높아질 수도 있다"고 말했다.

하원군사위(HASC)와 상원군사위(SASC)는 기존에 해군이 현행 다년 조달계약에 따라 연간 최대 3대의 버지니아급을 구입할 수 있도록 허가했지만 해군은 업계의 제한된 수용력에 주목해 1년에 2대의 비율로 계속 구매해왔다.

코트니 의원은 호주 핵잠수함 프로그램 설치와 관련한 미국영국호주 간 협의가 어떻게 되느냐에 따라 미국 잠수함 산업기지에 더 많은 작업이 들어올 수 있다고 말했다. 그는 일렉트릭보트와 뉴포트뉴스조선의 인력 개발과 공급망 강화, 신규 설비 추가가 중요하다고 강조했다.

Courtney는 코네티컷과 로드 아일랜드에 있는 Electric Boat 야드의 기존 공사와 버지니아에서 Newport News Shipbuilding의 성장에 주목하면서 “이 장소를 방문하는 데 1년 이상 걸린다면 그 전후가 믿기지 않을 정도로, 무슨 일이 일어나고 있는 것입니다. 그러나 사실은 내 생각에 더 많은 시설이 필요합니다.”

 

 

수상함

해군은 FY22 예산 요청에서 Arleigh Burke급 유도 미사일 구축함 1척만 요구했을 때 일부 의원에게 순위를 매겼다. 하원과 상원 군사위원회는 최대 3척의 구축함에 대한 지출 권한을 확보하기 위해 노력했지만 옴니버스 지출 법안은 궁극적으로 2척에 자금을 지원했다.

FY22에 두 번째 DDG를 구매하기 위해 16억 6000만 달러를 추가하고 FY23에 선박에 대한 사전 조달 자금으로 1억 2000만 달러를 추가했다.

이 법안은 또한 미해군이 유도 미사일 프리깃을 추구하는 것을 늦추고, 의원들이 이를 "사전 조달 부당한 요청"으로 간주한 후 해군 예산 제안에서 사전 조달 자금 6910만 달러를 모두 가져갈 것입니다. 

이 법안은 호위함 설계가 검증된 선체를 기반으로 하고 있지만, 여전히 새로운 등급으로 남아 있으며 해군과 조선 산업 기지는 비용, 기술적 동시성, 설계 변경, 그리고 한 등급의 선두함의 일정에서 과거의 생산 문제를 겪고 있다고 언급했다.

밥안은 "제1조선소가 기술적, 생산적 문제를 파악하고 시정하기 전에" 제2호 구축함 건조 야드를 추가하는 것에 대한 우려를 표명하고 있다. Fincantieri의 호위함 설계를 위한 제2야드에 계약을 체결하기 전에, 이 법안은 해군이 "중요한 선상 부품에 대한 기술 성숙과 위험 감소, 주요 시스템 통합, 전체 선박 기술 데이터 패키지 작성, 첫번째 배를 위한 성공적인 운용 현실적 테스트"를 다루도록 요구할 것이다. 

이 요구 사항 목록은 두 번째 호위함 건조 기지의 선정을 당초 계획보다 몇 년 뒤로 미룰 수 있다.

또한 옴니버스 법안에는 샌안토니오급 LPD-32를 위한 사전 조달 자금 2억5000만 달러가 추가됐다. 미 상원 군사위원회는 산업기지에 안정을 제공하기 위해 이미 4척의 암시 계약의 일환으로 LPD-32를 구입하도록 해군을 압박했지만 해군은 올 봄 마무리될 것으로 예상되는 수륙양용 군함 요구 조사 결과가 나올 때까지 결정을 미루고 있다.

이 법안은 5억7700만 달러, 고속 수송선 2척에 5억9000만 달러, 존 루이스급 선박 1척에 7억7500만 달러, 석유 프로그램을 위한 2000만 달러, 그리고 추가 3척의 SSC에 2억3500만 달러를 추가하기로 했다.

이 법안은 또한 LCS-3 포트워스, LCS-7 디트로이트, LCS-9 리틀록 등 3척의 연안 전투함에 대한 자금 지원을 포함하고 있다. 운영비 1,890만 달러, 선박기지 정비비 3,080만 달러, 현대화비 2,540만 달러, "미등록 조정비" 2,260만 달러 등이 포함된다.

 

 

항공기

해군은 21 회계연도에 슈퍼 호넷 생산 라인을 종료하고, 22 회계연도에 구매하지 않기로 결정했다. 해상국은 전투기 부족사태를 관리하고 2025년까지 남은 공백을 메울 것이라는 자신감이 커졌기 때문이라고 설명했다.

그러나 의회는 2021년 내내 청문회에서 이를 납득하지 못했으며 새로운 옴니버스 예산안에는 슈퍼호넷 12대를 위한 9억 달러가 포함되어 있다. 또한 해군이 생산라인 폐쇄를 요청했던 1000만 달러도 거부되었다.

이 법안에는 미 해병대를 위한 CH-53K 킹 스텔리온 헬기의 추가 구입 비용 2억5000만달러와 해병대를 위한 MV-22 오스프리 4대의 추가 구입 비용 3억2000만달러가 포함돼 있어 미 해병대의 수송 능력을 높이고 태평양 전역에 걸쳐 보다 분산적으로 운용될 것으로 보인다.

이 법안은 또한 MQ-9A 리퍼 또는 그와 비슷한 두 대의 대형 무인 항공 시스템을 추가하는데 4천만 달러를 투자하여 해병대에 더 많은 정보, 감시, 정찰 능력을 제공하면서 더 먼 거리에 퍼지게 된다.

해군은 MQ-4 트리톤 무인기 2대를 추가로 구입하는데 3억 2,300만 달러를 받게 된다.

이 법안에는 F-35B 엔진 4대에 대한 1억1780만 달러와 F-35B의 정비창 설치를 가속화하기 위한 5000만 달러가 포함되어 있다.