중국의 통일 위협속에서 미국과 일본은 대만해협 인근에 첨단 미사일 배치할수도

대만에 대한 중국의 교전과 통일 위협이 계속되는 가운데 미국과 일본은 대만 인근 섬 등 서로의 방위시설에 무기를 비축할 수 있다.

닛케이아시안리뷰는 "시설 공동 이용에는 무기 비축뿐 아니라 활주로 공동 이용도 포함된다"고 보도했다. 미국과 일본은 대만해협과 인근 지역에 신속하게 배치할 수 있는 군수품을 비축할 계획이다.

대만해협 분쟁에서 정밀유도미사일이 결정적인 역할을 할 것으로 보인다. 현재 가까운 시일 내에 공급이 부족할 수 있는 미사일 3종은 공대지 합동타격미사일, 장거리 대함미사일, 첨단대방사유도미사일 등이라고 닛케이는 보도했다.

대만, 중국의 공세를 저지태세

대만은 중국의 증가하는 군사적 위협에 맞서 국방력을 증강하기 위해 더 많은 돈을 쓰기로 결정했다. 생존이 걸린 이 자치섬의 국회의원들은 86억 달러에 달하는 특별 예산을 통과시키는 데 만장일치로 동의했다. 이것은 2022년에 책정된 약 170억 달러의 연간 국방 예산에 더하여 나왔다.

타이베이는 추가 자금은 자치섬의 해상·공군 능력을 높이기 위해 '최단 기간 내' 정밀미사일 획득과 고효율 해군함정 양산에 활용될 것이라고 밝혔다.

이 밖에 해안대함미사일 시스템, 국내에서 개발한 만검 순항미사일, 공격용 드론 시스템, 해경 소속 함정 전투시스템 설치 등도 예산에 포함됐다.

일본, 미국의 방위비 인상

작년 말, 일본은 중국, 북한, 러시아의 위협을 언급하며 기록적인 방위비 증가를 발표했다.

미국은 또한 중국의 인도-태평양에서의 증가하는 주장과 무기 연구 개발 프로그램을 군사 예산의 증가를 야기하는 주요 요인 중 하나로 지목하고 있다.

앞서 유라시아타임스는 일본 정부가 조만간 발표할 계획에서 섬나라의 5년 방위비를 30조엔으로 늘릴 계획이라고 보도했었다. 이것은 정부의 중기 국방 프로그램의 한 요소가 될 것이다.

2021년 추가경정예산안에 포함된 7700억엔 규모의 예산안 외에 2022 회계연도 예산안에는 5조4000억엔이 배정됐다.

중간계획안에 따르면 정부는 국방장비 가격을 합산해 5년간 총예산에 대한 대략적인 수치를 제시하려는 움직임을 보이고 있다. 2019-2023 회계연도에 책정된 현재의 계획에는 총 27조 5천억엔의 예산이 책정되어 있다.

다음 계획은 예정보다 앞당겨 수정될 것이다. 예산이 3조엔 가까이 늘어날 가능성도 있다.

국방비로 투입되는 추가 자금은 주로 새로운 장비를 구입하고 중국과 대만 근처의 남서부 섬에 병력을 배치하는 데 사용될 예정이다. 일본은 또한 북한의 극초음속 무기 프로그램과 러시아의 설계로 인한 위협을 경계하고 있다.

일본 외에 미국도 지난해 12월 7777억달러의 국방예산을 승인했다. 이것은 2020년에 비해 5% 증가한 것이다. 예산안은 압도적 다수를 차지해 통과됐고, 몇몇 미국 의원들은 국방예산의 최우선 과제로 중국 대응을 꼽았다.

보수성향의 민주당 일레인 루리아 하원의원은 12월 7일 트위터에 이 법안이 "우리 국방에 중요한 투자를 하고 있으며 떠오르는 중국의 위협에 대응하기 위한 중요한 조치를 취하고 있다"고 말했다.

알자지라는 짐 인호프 공화당 최고 상원의원이 지난 4월 "중국군이 제기하는 위협은 먼 곳의 위협이 아니다. 2030년, 2035년 또는 미래에 일어날 수 있는 일이 아니다"며 국방비 삭감을 경고했다고 보도했다.

최근 몇 년 동안, 중국과 미국 사이의 관계는 몇 가지 긴장 지점으로 인해 악화되었다. 여기에는 트럼프 대통령 시절 무역전쟁과 인도-태평양 지역에서 중국의 영향력 상승에 대한 미국의 지속적인 압박이 포함됐다.

중국 정부는 미국과 타이완의 관계를 강화했다. 미국은 주변국들과의 동맹을 강화하려는 시도를 비난해왔으며 최근 호주에게 핵잠수함을 공급하려는 노력에 짜증을 내고 있다.

증가하는 세계 국방비를 해독하고 있는가?

스톡홀름국제평화연구소(SIPRI)는 2021년 4월 전 세계 군사비 총액이 2020년 2019년보다 2.6% 증가한 1,810억달러까지 올랐다는 연구자료를 발표했다.

SIPRI는 2020년 가장 큰 지출액 5개를 합치면 세계 군사비 지출의 62%를 차지한다고 강조했다. 이들 5개국은 국방예산이 줄어드는 순서대로 미국, 중국, 인도, 러시아, 영국이다. 흥미롭게도, 중국의 군사비는 26년 연속 증가했다.

2020년 미군 지출은 7,780억 달러에 달해 전년 대비 4.4% 증가했다. 이는 국방예산이 7년 동안 지속적으로 삭감된 데 이어 3년 연속 미군비 증가율이었다.

SIPRI의 무기 및 군사비 프로그램의 연구원인 알렉산드라 마크스타이너는 최근 미군 지출의 증가는 주로 무기고 및 대규모 무기 조달과 함께 미국의 핵무기 현대화와 대규모 무기 개발 같은 여러 장기 프로젝트와 함께 연구개발에 투입된 막대한 투자에 기인할 수 있다고 말했다.

그녀는 "이는 중국, 러시아 등 전략적 경쟁국들로부터 인식된 위협에 대한 우려와 더불어 트럼프 행정부가 고갈된 미군으로 본 것을 보강하려는 추진력을 반영한다"고 말했다.

미국의 지출이 증가한 이유는 중국이 증가하는 위협으로 비쳐지고 있기 때문이다. 이 문제에 정통한 사람들은 뉴욕타임스에 조 바이든 미국 대통령의 측근들이 극초음속 무기, 우주 무기, 사이버 무기를 놓고 새로운 군비 경쟁이 형성되고 있다는 우려에 의해 움직인다고 말했다.

우주 위성이나 지휘통제 시스템을 가릴 수 있는 공격이 이전에는 상상할 수 없는 수준으로 빠르게 확대될 수 있다는 우려가 있다.

중국과 러시아 간 친밀도가 높아지고 있다는 점도 위협 분석이다. 작년에 블라디미르 푸틴과 시진핑은 각각 중국에서 야심찬 합동 군사 훈련을 감독했다.

군사 분석가들에 따르면, 항공, 해저, 극초음속 무기 기술에서의 협력에 대한 보고가 있었고, 이는 국방 정렬을 강화하는 신호탄이라고 한다.

앞서 미 당국자들은 양국의 통일된 위협에 대해 회의적인 입장을 보였지만, 이제는 그런 의견들이 조금 달라지는 모양새다. 실제로 국가정보국장은 중국과 러시아가 과거 60년 동안 어느 때보다도 협력 관계를 맺고 있다고 보고한 바 있다.

현재 세계에서 두 번째로 많은 중국의 군사비 지출은 2020년에 2,520억 달러에 달했을 것으로 추정된다. 이는 2019년에 비해 1.9%, 2011-20년에 비해 76% 증가한 것이다.

중국의 26년 연속 군사 예산 증가 추세는 SIPRI 군사 지출 데이터베이스에 있는 어떤 나라보다 가장 긴 연속적 증가세이다.

중국 지출의 지속적인 성장은 부분적으로 중국의 장기적인 군사 현대화와 확장 계획에 기인한다. 이는 세계 주요 군사 강국들을 따라잡으려는 중국의 야망과 일치한다.

중국의 입장에서 보면 미국의 대 중국용 수사 강화, 중동·아프리카 방위협정 체결을 둘러싼 긴장 고조, AUKUS 잠수함 거래 등이 복합적으로 작용한 점도 예산 증액과 관계 개선의 원인일 수 있다. 이 모든 행동이 미국과의 강대국 경쟁을 공식화한 것으로 보인다.

물론, 타이완과 분쟁 중인 남중국해에 대한 중국의 주장도 논쟁의 대상이다. 이웃 국가들 간의 권력 다툼은 이 지역의 군비 경쟁을 촉발시킨 것으로 보이며, 주변 영토들이 군사 대비 태세와 안보에 대해 점점 더 불안하게 만들고, 따라서 군대에 더 많은 자원을 할당하게 된다.